“一起測(cè)量，一起建設(shè)?！币坏赖统恋穆曇魪陌堤巶鱽恚『谧吡诉^來。
聽到這個(gè)聲音，王拓瞬間松了口氣：有小黑大人出面，此事便穩(wěn)了。在眾人心里，小黑大人的話與殿下親口交代并無二致。
只是小黑大人平日寡言少語，偶爾回應(yīng)幾句，多是日?，嵤?，此刻突然表態(tài)，更顯鄭重。
“一起弄！”
韓定國應(yīng)是，領(lǐng)著工匠們散去。
王拓隨即出門，不多時(shí)便領(lǐng)著一人回來。
“殿下，這是何遠(yuǎn)，原是劉家堡管理財(cái)賦的官員，如今在府中閑置呢?！蓖跬匾]道。
林恒打量著何遠(yuǎn)：此人年歲不輕，衣衫襤褸，神色拘謹(jǐn)，目光閃躲，似有畏懼。
“坐吧?！绷趾闶疽?，“王拓，你也留下。今日與你們商量的，是王府的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌問題。”
兩人小心翼翼落座，面面相覷，不知殿下何意。
“不知不覺，來到輪臺(tái)城已兩月?！绷趾阏Z氣平和，卻直指核心，“此前因戰(zhàn)備所需，王府運(yùn)轉(zhuǎn)多以軍需優(yōu)先，物資調(diào)配偏重應(yīng)急。如今城中流民漸增，戰(zhàn)備狀態(tài)下的物資調(diào)配模式難以為繼，需從長(zhǎng)計(jì)議。今日請(qǐng)你們來，便是商議后續(xù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！?/p>
何遠(yuǎn)聞言，眼中陡然閃過精光——這正是他的專長(zhǎng)。
“小黑，去把王妃請(qǐng)來?！绷趾愫暗?。
他揉著下巴暗自思忖——經(jīng)濟(jì)管理太敏感太復(fù)雜，自己如今忙于戰(zhàn)事，實(shí)在抽不出空研究這些瑣事。將來若出岔子，恐怕會(huì)牽扯更多精力。
還是得讓周野參與，畢竟她曾是世家掌權(quán)者，對(duì)財(cái)稅制度熟稔。林恒還深知，錢這種東西，誰都不該完全信任，人的自律更不可靠。
片刻后，周野輕紗覆面，款步走入議事廳。林恒示意她坐在自己身旁，低聲交代幾句。
周野原本眉頭微蹙，聽聞是管錢的差事，神色頓時(shí)明朗起來，連指尖都帶著幾分雀躍——她出身侯府，父親正是大漢朝稅制的制定者，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理自有一套見解。
“人齊了。”林恒抬手做了個(gè)“請(qǐng)”的動(dòng)作，看向王拓，“你先說說目前的情況。”
王拓拱手應(yīng)聲，開始介紹現(xiàn)狀，其實(shí)大家都也都知道，軍營實(shí)行軍管制，物資統(tǒng)一分發(fā)，住房統(tǒng)一安排，大家集體勞作，甚至不需要銅幣流通，所有交易都靠實(shí)物。
等王拓說完，林恒轉(zhuǎn)向何遠(yuǎn)：“你發(fā)表下意見，也讓我看看你的見識(shí)。”
何遠(yuǎn)清了清嗓子，為博得新主子認(rèn)可，迅速組織語言：“殿下，按史例，軍管制難以長(zhǎng)久。
當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，以銅幣為媒介，重新激活市場(chǎng)。但需防微杜漸——可將房屋所有權(quán)歸于殿下，高價(jià)售予百姓，使其欠債，每年收入僅夠還利息，殿下便能牢牢掌控全城命脈！”
何遠(yuǎn)眼中泛著興奮的光，仿佛已看到百姓因欠債而俯首的場(chǎng)景。
林恒不動(dòng)聲色，卻看向周野。
周野聞言，神色一凝，隨即正色道：“何遠(yuǎn)的提議雖有道理，但還少算了工商稅、農(nóng)田稅、人口稅。若這些稅制缺位，武備恐怕難以為繼?！?/p>
她出身名門，對(duì)大漢帝國稅制了然于胸，甚至這套制度就是她父親親手制定的。此番分析直指核心，何遠(yuǎn)聽得一愣，暗自咋舌：原以為王妃只會(huì)管管內(nèi)宅，沒想到竟是個(gè)財(cái)稅行家！
林恒卻未因兩人的言論發(fā)火。他深知這個(gè)時(shí)代的貴族思維——掌控一切，壓榨一切，但這種制度嚴(yán)重制約生產(chǎn)力，他不愿重蹈覆轍。
待眾人稍作停頓，林恒敲了敲桌面：“我提幾點(diǎn)看法，諸位聽好了?！?/p>
廳內(nèi)氣氛一肅，眾人立刻正襟危坐。
“第一，房屋歸我所有，但免費(fèi)發(fā)放?！?/p>
“每戶可申領(lǐng)一套，人口超五口可分家另領(lǐng)，需簽訂契約。若因軍事或公共需求收回房屋，必另安排新居，不可直接強(qiáng)占?！?/p>
林恒話音未落，何遠(yuǎn)已忍不住問：“這與百姓自持房屋有何區(qū)別？”
林恒輕笑：“區(qū)別在于房屋不可交易。縱然百姓欠債再多，房屋也絕不會(huì)被抵押；商人無法囤積資源，百姓也就不會(huì)因債務(wù)問題流離失所?！?/p>
王拓與何遠(yuǎn)面面相覷，不明所以。
“第二，耕地歸我，但分予百姓耕種。耕田不可轉(zhuǎn)讓，但使用權(quán)可繼承。其中，我們固定收取20%的糧食?！?/p>
何遠(yuǎn)松了口氣——這稅率夠高，足夠支撐軍備與官僚開銷?？山酉聛淼脑捰肿屗蹲?。
“這20%的糧食，王府按市場(chǎng)價(jià)購買，若當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)過低，我們制定高價(jià)收購，確保百姓種地積極性?！?/p>
“殿下！這豈不是變相補(bǔ)貼？”何遠(yuǎn)驚呼，“若王府不收稅，僅靠鑄幣和貿(mào)易，豈非虧空？”
林恒抬眼看他：“鑄幣權(quán)在我手中。只要持續(xù)采礦鑄幣，銅幣供給不是問題。但糧食才是維系勢(shì)力的根本?！?/p>
何遠(yuǎn)搖頭：“殿下，西域三十六國皆可鑄幣，但無一國能靠鑄幣致富，總需依賴稅賦與貿(mào)易?！?/p>
林恒點(diǎn)頭：“你說得對(duì)。銅幣產(chǎn)出慢，當(dāng)經(jīng)濟(jì)體還小的時(shí)候，是一筆巨大的財(cái)富，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)體龐大時(shí)，單靠鑄幣不現(xiàn)實(shí)?！?/p>
他頓了頓，目光掃過眾人，“但我們可從服務(wù)收費(fèi)——垃圾處理、房屋修繕、進(jìn)出水管理，還有官辦工坊的產(chǎn)品，這些都能成為收入來源?！?/p>
眾人皆是茫然——他們未曾經(jīng)歷過現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，對(duì)“工坊產(chǎn)品創(chuàng)收”的概念難以理解。
“工坊分兩類：官方與私人，互相競(jìng)爭(zhēng)才能促發(fā)展。但火藥與軍用物資必須官辦。”林恒補(bǔ)充道。
何遠(yuǎn)總覺得哪里不對(duì)勁，卻說不上來。
這時(shí)，周野突然開口：“若外商來此貿(mào)易，該如何征稅？”
林恒早有預(yù)案：“工商稅暫定凈利潤的20%。待樓蘭商隊(duì)打通后，憑我們這處要塞的地理位置，稅源自會(huì)滾滾而來。”
“這稅率不高?！北娙烁胶汀?/p>
林恒不再多言，直接定調(diào)：“王拓，你總管此事，同時(shí)先試行工坊管理；周野，王府所有資金歸你統(tǒng)管；何遠(yuǎn)，你負(fù)責(zé)稅制推行——你之前是稅官，這差事，正好用上?！?/p>
議事廳內(nèi)，眾人低頭應(yīng)是，各自揣著心事離開。