陳橐枯坐良久，燭火漸殘，他猛地站起身，研墨鋪紙。
他不能退。
退，則正中秦檜下懷，也辜負了陛下的信任。
但他也不能蠻干，于是提筆寫下了一封密折。不經都省，不經樞密院，而是直接呈送御前的密折。
陳橐知道這封密折，將決定御史臺的未來，也將決定他自己的命運。
陳橐在密折中，坦言了自己的局限。
“......臣雖奉陛下天恩，然羅案復雜，牽扯軍國財賦，非傳統言官可斷。臣恐有負圣托，需調撥專業人才，方能徹查......”
他緊接著，提出了石破天驚的請求。
“......懇請陛下，從戶部或三司，調撥戶部郎中林景默、司農少卿范宗尹等數名精于核算賬目的吏員學士，暫入御史臺，專司經濟核查，不受臺綱舊制管轄......”
最后，他遞上了自己的改革方案。
“......臣愚以為，臺綱之弊，在于空談。臣請立御前實務審查司，專責審核所有涉及軍費，工程，財賦之奏疏。凡有彈劾，必先核其賬目，查其事實。如此，方能確保言官之彈劾，建立在事實之上，而非空泛的道德批判。以肅朝綱，以符陛下事功之精神......”
次日，早朝結束。
趙構留下了宰執、樞密及六部九卿。
秦檜站在班首，眼觀鼻，鼻觀心。他已聽聞昨夜樞密院使者關切一事，他篤定，陳橐必然已經知難而退。
趙構坐在龍椅上，面色平靜。
他拿起一份奏疏，淡淡開口，“昨日，朕命御史中丞陳橐，清查臺綱。陳愛卿連夜上奏，深得朕心?！?/p>
秦檜眼皮一跳。
只聽趙構的聲音響徹大殿，語氣威嚴，
“御史中丞陳橐，清廉剛直之外，更通曉實務。其所請，正合朕意！”
趙構的目光掃過戶部尚書和秦檜。
“陳橐所請，設御前實務審查司，調撥專業人才，以核軍國賬目。朕，準了！”
滿堂皆驚！
趙構根本不給眾人反對的機會，繼續宣布，
“朕即刻特許，調撥戶部郎中林景默，入御史臺襄助陳橐?！?/p>
“此司所查，直接對朕負責。”
趙構站起身，聲音如同雷霆，最后一擊重重落下，“不受都省和樞密院制約?！?/p>
秦檜猛地抬頭，臉上的肌肉微微抽搐。
趙構看著滿朝震驚的臣子，心中冷笑。
他不僅以雷霆手段清理了舊臺，更通過引入專業人才和設立新機構，將御史臺徹底變成了他手中最鋒利，最專業的政治武器。
這柄新生的利劍，將為即將到來的北伐和全面的行政改革，奠定最牢固的監察基礎。
早朝剛結束，趙構便脫下了沉重的龍袍。
“擺駕，去后苑?！壁w構淡淡吩咐。
來到了御花園的澄碧亭。亭外秋水微瀾，幾尾錦鯉正懶洋洋地擺動著尾巴。
趙構接過康履遞來的魚食，隨手撒入水中，看著魚群爭搶。
他需要這份短暫的安靜，來思考下一步如何與那個龐大的利益集團周旋。
不多時，康履的腳步聲輕輕傳來。
“官家，張燾、陳康伯兩位大人，在外求見。”
“哦？”趙構停下手，“宣他們來此地見朕?！?/p>
很快，張燾與陳康伯二人快步穿過小徑，來到亭中?？吹节w構一身常服正在喂魚，二人皆是一愣，隨即躬身行禮。
“臣，參見陛下?！?/p>
“免了。”趙構沒有回頭，繼續撒著魚食，“這里不是朝堂，不必多禮?！?/p>
他轉過身，目光落在二人身上，道，“朕已令你二人，各司其職。愛卿前來，想必已經討論出方案了？”
張燾與陳康伯對視一眼，共同呈上早已備好的聯合方案，《汴京路安撫及督餉總綱》。
張燾首先躬身，他的任務是恢復汴京路的行政與財政秩序，并且要繞過中樞的舊體系。
“回稟陛下?！睆垹c朗聲道，“臣受命為汴京路安撫使，擬定《安撫總綱》三要。一為清查舊產，汴京城中，尚有大量被金人遺棄之皇室、官僚產業，臣已命地方官吏登記造冊，設立汴京路理財司，直轄于安撫使司，所獲錢帛，不再經由都省核算，專用于新復之地軍民開支。”
此言一出，無異于在地方上另立戶部，這是明晃晃地從都省手中奪權。
張燾繼續道，“二為民政安撫，新復之地，民心初定。臣計劃從江浙，兩淮抽調熟悉財賦，戶籍之官吏，迅速建立簡化的大表格制度，清理逃亡人口，輕徭薄賦，確保百姓在春耕前恢復生產?！?/p>
趙構微微頷首，他沒有立刻表態，反而提出了一個極為務實的問題，
“安撫使所言甚合朕心。但錢帛物資，自靖康以來，朕多從寺觀道祖身上刮取金粉，方能維持。汴京乃四戰之地，真有足夠錢財支撐行政嗎？”
張燾顯然早有準備，他沉穩回應，“陛下，汴京路雖殘破，然其商業根基猶在，且臣已將繳獲之羅汝楫及其同黨非法田產、邸店盡數納入理財司，此為一筆巨資，足以維持半年軍政?！?/p>
趙構眼中閃過一絲滿意。
陳康伯繼而上前，他作為督餉御史，手握先斬后奏之權，其職責是確保前線物資調度暢通無阻，并監督所有相關官員。
“臣督餉御史，職權所系，重在斬斷黑手與保障軍需?！?/p>
陳康伯鏗鏘有力道，“樞密院與都省的舊有調度，層層疊疊，極易滋生腐敗和延誤。臣已擬定前線直送方案，沿淮河、大運河設立五個直屬督餉御史司的軍需轉運中轉站，繞開沿途知州和通判的核驗權，只對陛下與岳宣撫負責?！?/p>
趙構的目光變得銳利，他追問道，“朕予卿先斬后奏之權，此乃國家非常之典。若有官員阻撓轉運，或有膽敢貪墨軍資者，卿將如何處之？”
這是在考驗陳康伯，看他敢不敢用這把刀。
陳康伯神色堅毅，聲音洪亮，“若有沿路官員以祖宗法度阻撓軍需轉運，或有樞密院文吏借口核算拖延，臣必先將其革職下獄！”
“若查實確有貪墨或勾結金人、動搖軍心者，當場斬立決！”
“不必等待三省五府合議，以儆效尤，以正國法！”
亭中水聲潺潺，陳康伯的話卻殺氣四溢。