邊市隨著發展也變得熱鬧起來，而來自草原的各色人等，牽著牲口，馱著皮毛，在指定的營地范圍區域活動。
秦商的攤位前，人流不斷。
而歸義館內，偶有匈奴孩童跟著秦人教習咿呀學語，也有部落巫醫好奇地向秦人醫官請教草藥的用法。
表面看上去，是一片祥和。
然而平靜之下暗流涌動。
盡管有一些頑固的貴族覆滅，一部分部落頭人選擇孫承，但是一些人的內心不甘和警惕并沒有消失。
實力較強的部落，如同原匈奴左賢王單于，還有遠離陰山的渾邪王部，他們明面上遵從大秦，按時遣使朝貢，在邊市貿易，但是暗地里卻沒有停止過串聯。
單于的王帳已經遠遁漠北，威權大減，但名義上仍舊是草原共主。
他不斷派遣的使者攜帶黃金，暗中串聯著那些對于秦人心懷怨恨的頭人。
指責他們忘記了匈奴人的榮耀，成為了秦人圈養的牛羊，更是鼓動他們積蓄力量，等待時機。
邊市的繁榮更帶來了新的問題。
有狡猾的秦商以次充好，克扣斤兩。更有匈奴人試圖用病畜、劣皮蒙混。
糾紛時有發生，盡管秦軍的執法嚴厲，但難免有處置不公或者溝通不暢的時候，積累下了怨氣。
隨著交流的增多，草原上開始出現來自中原的違禁品。
少量質地較好的鐵器，還有關于秦國內部各種政策的流言，這些流言經過了渲染，變成了秦人皇帝要抽干草原的血汗，還有秦人打算把匈奴人都變成挖礦的奴隸等煽動的言論。
很明顯，歸義館的教化出現，但是在一些保守的貴族和老年牧民眼中，卻引起了強烈的反彈。
九原郡守府內，蒙天看著堆積如山來自各方眼線的密報，眉頭緊鎖。
密報上顯示，單于、左賢王部，還有渾邪王等部頻繁接觸。
邊境上雖然沒有大軍集結的跡象，但是小股馬匪襲擊零散商隊，甚至騷擾邊境屯田點的事件多有增加。
草原上開始流言四起，一些原本安分的部落也開始人心浮動。
“將軍是否要加大邊境的巡防力度，或者對于那些跳得歡的部落施以懲戒？”
蒙恬的副將提議道。
見此情形，蒙恬沉思了片刻，搖了搖頭：“陛下有旨意，北疆以穩為主，小股馬匪加強剿撫便是，勿給大規模興兵之實。”
“至于流言和密報所提及之事，速派人將情報傳遞于咸陽。”
“同時加強對歸義部落的扶持，提高他們交易的優惠，幫助其壯大，而對于那些首鼠兩端者，可以通過邊市進行限貿易限制。”
“借歸義館公布其與漠北往來之嫌，令其內部分裂，草原之事有時分化拉攏，比起直接刀兵更為有效。”
蒙恬說的，繼續補充道：“另外，奏請陛下和太子，可以派遣一些明理的匈奴貴族子弟入朝，進入咸陽的官蒙學堂還有機構學習。”
“讓朝廷盡快派遣更多精干得力的文吏加強歸義館的運作，不僅要教醫術牧越，更要善于宣講大秦政策之利，以駁斥流言。”
在副將的整理下，他將詳細的分析和建議寫成了密奏，快馬加鞭地送往咸陽。
就在大秦上下按照嬴辰提出的方略全力運轉，沉寂的天幕再次地出現在蒼穹之上。
而這一次天幕的開場，帶著一種悲腔的色調。
【各位觀眾，當我們回顧大秦四百年的輝煌史實時，總是驚嘆于其開拓的魄力，還有技術的高速飛躍。】
【然而，任何偉大的帝國，其發展之路都非一帆風順，甚至充滿著驚濤駭浪。】
【昭武盛世光芒萬丈，但晚年還有元熙帝即位初期，大秦也遭遇了幾一次幾乎動搖國本的巨大危機。】
天幕的聲音讓所有仰望之人心頭一緊。
隨著畫面開始展開，出現在畫面的并非戰場，而是一片廣袤的農田。
但是田中景象卻讓人頭皮發麻。
本該郁郁蔥蔥的禾苗成片成片的枯萎發黃了，而葉面上布滿著詭異的黑斑，稻穗干癟。
甚至整株都腐爛倒狀，農人跪倒在田埂邊，垂地痛哭。
隨著鏡頭的拉遠，這樣的景象不止一處，關中平原、河東沃野，乃至于巴蜀部分地區，都出現類似的情況。
【昭武四十八年，一種從未有過的‘瘟病’席卷了大秦主要糧產區的水稻。后世稱之為‘稻瘟病’的變種，在當時幾乎無藥可治，傳播極快。】
【與此同時，在北方推廣的、被認為耐寒高產的某代‘改良麥種’，也因氣候的細微變化和自身抗病性缺陷，大面積感染了‘銹病’，麥穗空癟，減產嚴重。】
【關中水稻預估減產六成，河東五成，巴蜀三成……北方麥區平均減產四成。兩大主糧同時遭受重創，帝國糧倉驟然告急！】
畫面一轉，來到咸陽、洛陽等大城市的糧市。
原本堆積如山的糧垛不見蹤影，糧價牌上的數字以驚人的速度翻漲，仍有價無市。
排隊購糧的人群蔓延數里，恐慌的情緒在彌漫，騷動一觸即發。
【糧食危機引爆了連鎖反應。首先受到沖擊的，是正在進行的各項龐大工程——木軌實驗、馳道修繕、工坊擴建、乃至邊防營壘的加固，因糧餉供應緊張或中斷，紛紛陷入停滯或混亂。
民夫、工匠面臨斷炊，怨聲載道，幾處工地爆發了小規模抗議和逃亡潮。】
【緊接著，因工程停滯和糧價飛漲，依附于這些工程的流民安置計劃受挫，大量失去生計的流民重新涌向城市周邊或交通要道，治安急劇惡化。
盜匪蜂起，甚至有零星小股亂民沖擊地方官倉。】
【北疆匈奴殘部窺得時機，雖未敢大舉南下，但小股騎兵騷擾邊境的頻率大增，搶奪邊市物資，殺害落單商旅，試圖截斷輸入草原的糧食物資，加劇邊境緊張。
部分原本“歸義”的部落，因獲得糧食減少，也開始蠢蠢欲動。】
【南疆新辟的“象郡南屯”等據點，因本土糧食供應緊張，支援乏力，加之熱帶疫病和土著的小規模反抗，也陷入了困境，開拓步伐被迫大幅放緩。】
【朝野內外，質疑新政、歸咎于“擅改祖制、妄興工役、觸怒上天”的聲音開始抬頭。一些潛伏的六國遺民勢力，也趁機散布謠言，煽動不滿。】
【短短一年間，昭武盛世積累的繁榮表象被撕開，帝國仿佛一夜之間回到了統一之初那種內外交困、危機四伏的境地。】
【這是對新生帝國體制和統治者能力的極限考驗。】
【然而，危機往往與轉機并存。】
【這次幾乎將帝國拖入深淵的災難，也催生了后來被證明是帝國最堅韌生命力的幾項關鍵變革。】
所有人都被畫面中的場景嚇住了。
原來即便是強盛如同天幕大秦，也到達過幾乎崩潰的邊緣。
這場危機就是來自于他們努力效仿的“推廣良種”和“大興工役”。
嬴辰的心底沉了下去。
他明白農業社會的脆弱，也知道技術推廣存在風險。
而天幕的此次展示，其沖擊力也遠超想象，毫無疑問會給正在推行的他的方略帶來巨大的阻力和質疑。
“天幕之所示，意欲何為？是警是誡？莫要不知后塵，還是告知此劫不可避免。”
嬴政仰頭望著天幕，陷入了沉思。
而這時候，嬴辰站了出來，楚烈躬身言道：“父皇，天幕之所示，確是警鐘。兒臣以為，這并非告知，危機不可避免。”
“而是告誡我等盛世之路布滿荊棘，仍需要防患于未然，未雨綢繆。”
他抬頭，坦然面向了嬴政還有群臣言道：“天幕的所示危機在于兩點，一曰良種單一，抗風險弱。二曰擴張過快，儲備不足，應對失當。”
“而我們也可以借天幕的警示，避免陷入天幕所示的陷阱。”
“哦？詳說一二。”
嬴政目光微凝，看向了嬴辰。
“其一，兒臣以為我等推廣良種，絕不可以急于求成，更不可依賴于一兩樣神種。”
“當廣開實驗，多培育一些合適不同氣候的土壤品種，并保留傳統耐寒之品種作為備份。同時需要嚴格把關種子檢疫，防止未知病害傳入。”
“天幕之災本身就是過于依賴單一高產品種所致，而工役的興辦也需要量國力而行，循序漸進，更需建立完善的物資籌備體系，尤其是糧錢儲備。”
“正所謂廣積糧乃是萬世不易之理。同時各項工程需要有應急的預案，一旦某些環節出現問題，應有調整或者暫停，避免連鎖性的崩潰危機。”
嬴辰說著，然后看向了李斯，還有治粟內史騰，“危機應對的機制也至關重要，需要提前建立從中央到郡縣的糧食監測、價格平抑，還有災民賑濟和治安強化的快速反應體系。”
“天幕之亂，部分源于初期應對之患，導致恐慌蔓延。”
“而外因之患在于內部不穩，與敵可乘之機。故北疆機密之策不可動搖，且需要有足夠的軍力和物資籌備，以備內地有變，邊境亦可以穩如泰山。”
嬴辰的話里條理清晰，直指要害。
他不僅分析出了天幕的危機根源，而是更指出了針對性的預防和應對的策略。
“太子所言極是，天幕事件并非讓我等因噎廢食，止步不前。”
李斯率先反應過來，立刻附和道：“而是教導我的，成大事者，需要有周全之謀、應變之智。”
“我大秦既有天幕的事件，正當吸取此教訓，做得更穩、更扎實。”
而李斯的話語，讓治粟內史騰連連點頭，“對，不錯。儲糧必須大量的儲糧，多種糧，不能再只盯著那些高產的糧食，耐災的也要要種。”
嬴政陷入了深思。
他盯著天幕沒有消散的混亂景象，又看了下殿下雖然驚，但沒有亂，反而激起了斗志的嬴辰和大部分臣工。
“確實，我大秦有天幕示警在前，必定能夠做得比天幕更好、更穩妥。”
嬴政點了點頭，對推行嬴老六的方略更加認同了。
而天幕的畫面上，也隨之在此刻呈現昭武帝后續的應對策略。
畫面中，一處氣氛凝重的會議場所。
參與者不多，包括昭武帝本人，還有太子嬴衍，以及幾位重臣，還有幾位墨家、農家的核心人物。
“糧為命脈，斷則國危。然天災既至，怨天無用，責人無益。”
昭武帝朗聲說道，“當務之急一在于救急，后在于尋求病理之根源，三在要有長遠之謀。”
“救急要立刻啟動各地的常平倉、太倉、平抑糧價，定點賑濟好受災嚴重以及各地工程停止的民夫。”
“暫緩非必要的工程，集中糧食物資，保障民生，穩固邊防。”
“同時，更要以糧食內庫少府的余財，向尚未受災的江南荊楚以及蜀中地區高價購糧，水陸并進，火速北運。”
“告訴那些糧商，此時運糧入關，朕許以重利，以往商業愚智之過，可以酌情減免。”
皇帝給出了相關的應對策略。
然后看向了農家和墨家的代表，繼續言道：“另外，病理之根，需要盡快查明，此稻瘟、麥銹，前所未見。”
“著格物院，并征召天下精通農事、病理之才，不論出身，齊聚咸陽。”
“給朕徹查病因，是種子之弊？水土之異？還是天時之變？或是有邪祟傳播？務必找出根源，或防治之法，或替代之種！”
“經此一劫，可知將億萬黎民之口腹，系于寥寥數種谷物之上，何其危也！”
“遠水難解近渴，除卻繼續尋覓海外高產耐病之種，更需在國內，廣開農試！”
“南方山地可種何物？北方旱塬可有他產？林間、澤畔，有無可食之根莖、果實、菜蔬？”
“此事，由太子主理，會同少府、農家，立‘百谷司’，專司搜尋、引種、試植天下一切可食之物，無論中原異域，無論五谷雜糧！朕要的，是即便水稻小麥再遭災，我大秦子民，也不至于餓殍遍野！”