隨著政治生態(tài)的整頓初見成效,寧方遠(yuǎn)開始將主要精力投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。他深知,只有讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果,改革才能獲得最廣泛的支持。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,寧方遠(yuǎn)提出了\"農(nóng)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市\(zhòng)"的發(fā)展戰(zhàn)略。他親自帶隊(duì)赴沿海地區(qū)招商引資,憑借天州良好的營商環(huán)境和豐富的資源優(yōu)勢,成功引進(jìn)了多家知名企業(yè)。
\"寧市長,我們看中的就是天州良好的投資環(huán)境。\"一位來自廣東的投資商說,\"在其他地方,辦事都要找關(guān)系、送紅包。在這里,一切按規(guī)矩來,效率還高!\"
寧方遠(yuǎn)笑著說:\"這就是我們的承諾:在天州投資,不需要找關(guān)系,只需要找市場!\"
與此同時(shí),寧方遠(yuǎn)大力推進(jìn)城區(qū)改造。他聘請知名規(guī)劃設(shè)計(jì)院,對天州城區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃,提出了\"一核兩翼三片區(qū)\"的城市發(fā)展格局。
\"寧市長,城區(qū)改造需要大量資金,我們財(cái)政壓力很大啊。\"財(cái)政局長擔(dān)憂地說。
寧方遠(yuǎn)早有準(zhǔn)備:\"我們可以采用市場化運(yùn)作模式。通過土地出讓、項(xiàng)目合作等方式吸引社會資本參與城市建設(shè)。\"
在他的推動下,天州市開始了大刀闊斧的城市建設(shè):老城區(qū)改造、新城區(qū)拓展、交通路網(wǎng)升級、公共服務(wù)設(shè)施完善...一個(gè)個(gè)項(xiàng)目如火如荼地展開。
最讓天州市民稱贊的是寧方遠(yuǎn)對民生工程的重視。他提出\"民生優(yōu)先\"理念,將財(cái)政支出的70%用于民生領(lǐng)域。
\"寧市長,咱們市的醫(yī)院條件太差了,好多人都去省城看病。\"一位市民反映。
寧方遠(yuǎn)立即調(diào)研醫(yī)療狀況,決定引進(jìn)省城優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,與省人民醫(yī)院合作建設(shè)天州分院。同時(shí)加大對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入,實(shí)現(xiàn)\"小病不出鄉(xiāng),大病不出市\(zhòng)"。
教育也是他關(guān)注的重點(diǎn)。在天州市最偏遠(yuǎn)的山區(qū),寧方遠(yuǎn)看到孩子們在簡陋的教室里上課,當(dāng)即決定實(shí)施\"教育均衡發(fā)展工程\",投入巨資改善農(nóng)村學(xué)校條件。
\"再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。\"寧方遠(yuǎn)在教育工作會議上說,\"我們要讓天州的每個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育!\"
經(jīng)過兩年的努力,天州市發(fā)生了翻天覆地的變化:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,GDP總量從全省第11位躍升至第5位,增速連續(xù)兩年保持全省第一。形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、電子信息為主的產(chǎn)業(yè)體系。
城市建設(shè)方面,城區(qū)面積擴(kuò)大了一倍,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,榮獲\"省級園林城市\(zhòng)"稱號。特別是新建成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了50多家企業(yè)入駐。
民生改善方面,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平大幅提升,城鄉(xiāng)居民收入增速位居全省前列。天州百姓的獲得感和幸福感明顯增強(qiáng)。
2002年年末,組織上對天州市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。由于年齡原因,市委書記鄭國濤調(diào)任省政協(xié)副主席,享受副部級待遇退休。寧方遠(yuǎn)正式出任天州市市長,并暫時(shí)主持市委工作,38歲的寧方遠(yuǎn)正式成為正廳級干部。
送別會上,鄭國濤動情地說:\"我在天州工作十幾年,最大的幸運(yùn)就是最后這兩年能與方遠(yuǎn)同志共事。天州能有今天的變化,方遠(yuǎn)同志功不可沒!\"
寧方遠(yuǎn)謙遜地回應(yīng):\"天州的發(fā)展是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全市干部群眾共同努力的結(jié)果。鄭書記為天州發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我要繼續(xù)把您的事業(yè)推向前進(jìn)。\"
主持市委工作后,寧方遠(yuǎn)感到肩上的擔(dān)子更重了。他不僅要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要全面負(fù)責(zé)黨的建設(shè)和社會穩(wěn)定。
他做的第一件事就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在市委常委會上,他提出\"團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔\"的班子建設(shè)目標(biāo),要求常委們帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層解決實(shí)際問題。
\"我們要建設(shè)服務(wù)型政府,首先要建設(shè)服務(wù)型班子。\"寧方遠(yuǎn)說,\"每個(gè)常委都要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目,真正沉下去了解情況、解決問題。\"
在他的帶領(lǐng)下,天州市委班子展現(xiàn)出新的氣象。官僚主義、形式主義得到有效遏制,實(shí)干擔(dān)當(dāng)成為主流。
與此同時(shí),寧方遠(yuǎn)開始謀劃天州更長遠(yuǎn)的發(fā)展。他組織編制《天州市2003-2010年發(fā)展規(guī)劃》,提出了\"建設(shè)區(qū)域性中心城市\(zhòng)"的戰(zhàn)略目標(biāo)。
\"天州不能滿足于現(xiàn)在的成績。\"寧方遠(yuǎn)在規(guī)劃研討會上說,\"我們要放眼全國,找準(zhǔn)天州在區(qū)域發(fā)展中的定位,實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。\"
他特別重視創(chuàng)新發(fā)展,提出要建設(shè)\"數(shù)字天州\"\"智慧天州\",大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)。
\"傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要升級,新興產(chǎn)業(yè)要培育。\"寧方遠(yuǎn)說,\"只有這樣,天州才能在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)。\"
2003年春節(jié)前夕,寧方遠(yuǎn)收到了一份特殊的禮物——天州市民自發(fā)組織的\"感謝寧市長\"簽名活動,上萬市民在百米長卷上簽名表達(dá)感激之情。
看著這份沉甸甸的禮物,寧方遠(yuǎn)眼眶濕潤了:\"這是老百姓對我們工作的最大肯定,也是對我們未來的最大期待。\"
更讓他欣慰的是,妻子楊雪和兒子寧志強(qiáng)也來到天州過年。看著兒子在天州新建的市民廣場上快樂地奔跑,寧方遠(yuǎn)心中充滿幸福和滿足。
\"方遠(yuǎn),天州的變化真大??!\"楊雪感慨地說,\"記得兩年前我們來的時(shí)候,這里還是個(gè)普通的小城市?,F(xiàn)在簡直認(rèn)不出來了!\"
寧方遠(yuǎn)摟著妻子的肩膀:\"這才只是開始。我要把天州建設(shè)得更加美好,讓這里的百姓都過上好日子。\"
除夕夜,寧方遠(yuǎn)站在辦公室窗前,望著天州城的萬家燈火。這座曾經(jīng)沉寂的城市,如今正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
他知道,作為市長和市委主持工作的領(lǐng)導(dǎo),肩上的責(zé)任更重了。但他有信心,有天州市干部群眾的共同努力,天州的明天一定會更加美好。
在新的一年里,他將帶領(lǐng)天州市繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放、推動創(chuàng)新,朝著建設(shè)區(qū)域性中心城市的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。而天州這片熱土,也必將成為他政治生涯中又一個(gè)精彩的篇章。