四天后的上午九點，京州市政府一號會議室。
深紅色的地毯鋪就，橢圓形會議桌光可鑒人。會議室氣氛凝重，兩側(cè)涇渭分明。
左側(cè)坐著以陳巖石為首的大風廠代表，除了這位退休的老檢察長，還有三位工人代表，以及被兩名法警押解到場、神情萎靡的蔡成功。他們面前的桌上只有簡單的茶杯和紙筆。
右側(cè)則是山水集團的代表，是高小琴集團的財務和法務，她身后坐著一名律師和一名助理。
會議室門口傳來輕微的腳步聲和交談聲。早已等候在會議桌主位兩側(cè)的李達康和京州市長尚志同時起身，快步迎向門口。
門開，寧方遠在秘書路舟和兩名工作組副組長的陪同下走了進來。
“寧省長。”李達康率先伸出手，笑容恰到好處，“歡迎您來京州指導工作。”
“達康書記，尚市長，辛苦你們等候了。”寧方遠與二人握手，聲音平穩(wěn)有力，目光在會議室里掃視一圈。
簡單的寒暄后，寧方遠在主位落座，李達康和尚志分坐左右。路舟將一份厚厚的文件夾放在寧方遠面前，然后退到后方記錄席。
會議室安靜下來，所有人的目光都聚焦在寧方遠身上。
寧方遠沒有多余的客套，直接打開文件夾，目光掃過兩側(cè)代表，開門見山：
“各位同志，各位工友，高總。今天這個會，是省政府工作組在全面調(diào)查、審慎研究后，就大風廠問題的最終處置，聽取各方意見，宣布解決方案。”
他的聲音不高，但每個字都清晰沉穩(wěn)，帶著不容置疑的權(quán)威：“在宣布方案之前，我先明確幾個原則。第一，解決問題要以法律法規(guī)為準繩；第二，要以保障工人合法權(quán)益為核心；第三，要維護社會公平正義；第四，要徹底解決，不留后患。”
他頓了頓，目光轉(zhuǎn)向右側(cè)：“根據(jù)京州市中級人民法院的生效判決，目前大風廠地塊的土地使用權(quán)，法律上歸屬于山水集團。”
此言一出，高小琴的嘴角微微上揚，眼中閃過一絲不易察覺的得意。而左側(cè)，陳巖石的眉頭立刻皺了起來，幾個工人代表也面露焦急。
“基于這個法律事實，”寧方遠繼續(xù)道，語氣毫無波瀾，“省政府工作組經(jīng)過研究，提出兩個解決方案。今天請各方到場，就是要在這兩個方案中，確定一個最終的執(zhí)行路徑。”
他翻開文件夾的第一頁：“方案一，承認并執(zhí)行法院判決。”
高小琴身體微微前傾，聽得更加專注。陳巖石忍不住想開口，寧方遠抬手示意他稍安勿躁。
“既然承認山水集團是土地的合法權(quán)利人，那么，根據(jù)誰受益、誰負責的原則，原大風廠職工的安置、補償、再就業(yè)等一系列問題，理應由山水集團作為新的土地使用權(quán)人承擔主要責任。”
寧方遠的話鋒一轉(zhuǎn)，目光如炬地看向高小琴：“經(jīng)過省人社廳、京州市政府的聯(lián)合測算，要徹底解決大風廠職工的安置補償、社保接續(xù)、再就業(yè)培訓及過渡期生活保障等問題，初步估算需要資金約八千萬元。這八千萬，是純粹的安置成本，不包含其他。”
他加重語氣：“另外，京州市政府之前為維護穩(wěn)定，墊付的四千五百萬元工人基本生活保障費，這筆錢屬于政府應急墊資，山水集團作為實際受益人，必須全額償還給京州市財政。”
八千萬元安置費！加上四千五百萬元墊資償還！
高小琴臉上的笑容瞬間凝固了。這個數(shù)字，遠超他們的預期，他們原本以為，最多就是承擔那四千五百萬墊資，再加上一兩千萬的“補償”就能打發(fā)工人。
寧方遠沒有給她消化和反駁的時間，直接翻到下一頁：“方案二，否定法院判決中關(guān)于工人股權(quán)抵押部分的效力。”
陳巖石和工人們的眼睛立刻亮了起來。
“如果認定蔡成功無權(quán)代表全體工人股東抵押股權(quán)，那么該抵押行為無效，涉及工人股權(quán)的部分應予以撤銷。大風廠的資產(chǎn)，包括土地使用權(quán)，仍歸全體股東——也就是工人和蔡成功所有。”
寧方遠語速平穩(wěn)，條理清晰：“在這種情況下，政府將主導對大風廠進行破產(chǎn)清算。清算資產(chǎn)，優(yōu)先支付破產(chǎn)費用和職工工資、社保等，然后按股權(quán)比例分配。”
他話鋒一轉(zhuǎn)，提出了一個關(guān)鍵問題：“但這里有一個核心爭議——土地價值。大風廠地塊已由工業(yè)用地變更為商業(yè)用地，價值差距巨大。破產(chǎn)清算，如果按照變更前的工業(yè)用地價值計算，那么所有股東分到的錢將非常有限，無法解決工人的實際困難。”
工人們屏住呼吸。
“如果按照變更后的商業(yè)用地價值計算，”寧方遠繼續(xù)道，“那么，這部分巨大的土地增值，并非企業(yè)經(jīng)營所得，而是政府規(guī)劃調(diào)整帶來的。全部歸企業(yè)股東所有，既不合理，也不符合土地增值收益分配的基本原則。”
他給出了方案二的具體路徑：“因此，在方案二下，省政府提議：由政府收回該地塊土地使用權(quán)，按照商業(yè)用地公開掛牌拍賣。拍賣所得資金，按以下順序分配——”
寧方遠豎起手指，一項項說明：
“第一，優(yōu)先支付京州市政府墊付的四千五百萬元；
第二，按工業(yè)用地價值折算，補償大風廠工人被非法抵押的股權(quán)損失，并解決安置問題；
第三，償還山水集團借給蔡成功的借款本金；
第四，剩余全部資金，上繳省、市兩級財政，用于公共服務和民生改善。”
兩個方案說完，會議室里陷入了短暫的死寂，隨即響起了嗡嗡的低聲議論。
左側(cè)，工人們激動地交頭接耳。有人激動地說：“第二個方案好！地是我們的，憑什么給山水集團？”旁邊立刻有人反駁：“按工業(yè)用地算我們能分幾個錢？第一個方案實在，八千多萬安置費呢！”還有人小聲嘀咕：“要是拍賣的錢全給我們就好了……”
右側(cè)，高小琴臉色變幻不定。她身后的律師附耳低語，語速很快，顯然在進行緊急利弊分析。第一個方案看似山水集團拿到了地，但要掏出億真金白銀，這還沒算他們借給蔡成功的錢。第二個方案看似能拿回借款本金，但地沒了，而且只能拿回本金，利息和預期中的巨額開發(fā)利潤全泡湯了。
兩害相權(quán)……
高小琴深吸一口氣，在眾人的注視下，率先開口了。她的聲音依舊保持著禮貌和克制，但語速比平時快了一些：
“寧省長，李書記，各位領(lǐng)導。我們山水集團尊重省政府的決定，也愿意為解決問題貢獻力量。”
她停頓了一下，選擇了對她最有利的立場：“我們原則上……同意方案一。法院的判決是公正的，我們愿意依法承擔責任。”
但她立刻話鋒一轉(zhuǎn)，拋出了一個籌碼：“不過，關(guān)于安置費用的數(shù)額，我們認為需要進一步核實。而且，有一個情況需要向領(lǐng)導和工友們說明——”
她翻開面前的文件夾，取出一份銀行轉(zhuǎn)賬記錄的復印件：“在法院判決生效后，我們山水集團出于社會責任考慮，曾經(jīng)向蔡成功先生的個人賬戶支付過一筆三千萬元的款項，明確備注是‘用于大風廠職工安置過渡’。這筆錢，理應抵扣部分安置費用。”
蔡成功猛地抬起頭，嘶聲喊道：“你胡說！我根本沒收到這筆錢！”
高小琴面色不變：“蔡總，銀行流水清清楚楚，收款人是你，備注也很明確。至于錢最終去了哪里，那是你的問題。我們履行了支付義務。”
工人們頓時騷動起來，懷疑的目光投向蔡成功。
就在蔡成功還要爭辯、工人們情緒要起來時，寧方遠突然開口了。
他的聲音不大，卻瞬間壓過了所有的嘈雜：
“高總，你提到的這筆三千萬，與今天討論的工人安置問題，沒有直接關(guān)系。”
一句話，讓所有人都愣住了。
寧方遠看向高小琴，目光平靜卻帶著不容置疑的穿透力：“你剛才說，這筆錢是轉(zhuǎn)給蔡成功個人賬戶，備注是‘用于大風廠職工安置過渡’。那么請問，這筆轉(zhuǎn)賬，有沒有大風廠職工持股會的授權(quán)委托？有沒有工人代表的共同簽字確認？有沒有進入大風廠的對公賬戶接受監(jiān)管？”
三個問題，如同三把刀子。
高小琴張了張嘴，一時語塞。
寧方遠繼續(xù)道：“如果沒有，那么這僅僅是山水集團與蔡成功個人之間的一筆資金往來。你們基于什么理由、什么協(xié)議轉(zhuǎn)賬給他，那是你們之間的債權(quán)債務關(guān)系。”
他的語氣斬釘截鐵：“這與今天省政府主導的、要徹底解決的大風廠職工安置方案，是兩碼事。不能混為一談，也不能相互抵扣。”
高小琴的臉色第一次真正變得難看起來。她沒想到，寧方遠會如此干脆利落地將這筆“糊涂賬”切割出去，而且理由如此無可辯駁。
“可是寧省長，”她還想爭取，“這筆錢我們確實支付了，而且初衷是為了工人……”
“初衷是好的，但方式錯了。”寧方遠打斷她，語氣不容商量，“解決歷史遺留問題，必須依法依規(guī)，程序正義與實體正義同樣重要。這筆錢的問題，你們山水集團可以另行通過法律途徑向蔡成功追索，但不影響本次安置方案的執(zhí)行。”
他不再給高小琴糾纏的機會，轉(zhuǎn)向左側(cè)：“工友們，陳老，你們對兩個方案有什么意見？可以充分討論，工作組會聽取。”
左側(cè)的討論更加激烈了。同意第一個方案的人認為，八千多萬安置費是實實在在的錢，而且山水集團負責安置，后續(xù)工作或許能落實；同意第二個方案的人則覺得，地拿回來心里踏實，而且按商業(yè)用地補償，也許比八千萬更多；還有少數(shù)人依舊沉浸在“全部拍賣款歸工人”的不切實際幻想中……