“梁公公！現(xiàn)在什么時(shí)辰了？”

　　“任大人，已是酉時(shí)四刻了！任大人的計(jì)劃弄好了嗎？”

　　“嗯！差不多啦！煩請(qǐng)梁公公去請(qǐng)皇上來吧！”

　　梁公公剛準(zhǔn)備轉(zhuǎn)身出去請(qǐng)皇上來，那知他剛一轉(zhuǎn)身，卻見皇上已從門外走了進(jìn)來。

　　原來這林玉已是來過多次了，他心中著急，那里坐得住。其間還去大殿偷偷看了看那些大臣們的情況。

　　可這眾臣還在那里相互爭論著，根本沒有拿出什么方案來。

　　再回到御書房外，卻看見那幾個(gè)書吏已在收拾屋中的案卷，只有任逍遙一人還在埋頭寫著。心想可能快了吧！于是這便一直耐心的等在門外。

　　一見皇上進(jìn)來了，屋內(nèi)眾人都連忙施禮。

　　林玉走到書案前坐了下來，看著任逍遙問道：“任愛卿已有解決之良策了？”

　　“回陛下！是否是良策不敢說，還是先請(qǐng)陛下一閱吧！”

　　林玉看得很慢，也很仔細(xì)。當(dāng)他看完時(shí)，那幾名書吏在宮人的協(xié)助之下，已將搬來的案卷全都整理好，抬出去了。

　　梁公公也站在一旁偷看著皇上的臉色，只見他時(shí)而眉頭緊鎖，又時(shí)而舒展，也看不出究竟是喜還是憂。

　　過了良久，林玉這才放下手中了紙，望著任逍遙問道：“任愛卿，朕對(duì)這其中尚有些許不明，還請(qǐng)任愛卿詳加解釋。”

　　“不好意思，皇上！由于趕時(shí)間，所以有許多地方還是用符號(hào)來代替的。這么說吧！此方案的重點(diǎn)便是在于疏、而非單純的救。并且此案若實(shí)施，也更有利于我大虞的長遠(yuǎn)發(fā)展。”

　　“哦！是嗎？”

　　“皇上！此次災(zāi)害嚴(yán)重，乃我朝立國以來之最。若以我朝現(xiàn)在的財(cái)力、物力去全力救災(zāi)，倒是也能做到像唐相所提出的那樣，不單是救了急。也能長遠(yuǎn)的穩(wěn)定人心民情。但這樣一來，必定耗費(fèi)巨大，幾乎會(huì)將國庫給掏空。一但出現(xiàn)別的突發(fā)事件甚至是大的戰(zhàn)事。必然會(huì)導(dǎo)致朝庭在錢糧上難以為繼。”

　　林玉感興趣的點(diǎn)了點(diǎn)頭：“說下去！”

　　“在下查閱了相關(guān)的奏折，此次受災(zāi)的三郡十余縣，共計(jì)有受災(zāi)人口五十余萬。其中江州、鄱陽兩郡受災(zāi)最為嚴(yán)重。急需按唐相建議救災(zāi)的重災(zāi)民約有三十四萬余人。”

　　“這兩郡雖然也為我大虞的產(chǎn)糧大郡，但這兩郡也都有一個(gè)共同的特點(diǎn)。那便是人口稠密、人多而地少。所以這兩郡即便是在豐年，許多老百姓的日子也過得并不是很好。畢竟吃飯的太嘴多，而可耕之地又有限，特別是那些租種大戶人家土地的人家就更是這樣了。”

　　“所以愛卿便想出了這個(gè)遷徙之策？”

　　“是的！人多而地少，與其在這里苦求生存。為何不把他們遷到那些地廣人稀的地方去呢？這樣，他們便能開拓出更多的土地來。一則，能改善自己的生活。二來，留下來的，因人口減少了，土地也就相應(yīng)的多了。生活自然也就好了。第三、從長遠(yuǎn)來看，還能為朝庭增加更多的良田桑園，日后，朝庭的賦稅也能自然隨之增加。也有利于人口的均衡和增長。”

　　“嗯！任愛卿說得有理。只是這大規(guī)模的遷徙，只怕也是同樣耗費(fèi)巨大啊！而且那些百姓大都長年居住于此，都說故土難離。要他們舉家遷徙，談何容易？難道就不會(huì)激起民變嗎？”林玉還是有些擔(dān)心的問道。

　　“皇上！那咱們就先來看看這費(fèi)用的問題吧！根據(jù)戶部的賬冊(cè)來看，目前可供開支的銀兩大約還有三百五十萬兩。若是按唐相所提之方案去執(zhí)行，需五百五十萬左右。這樣便出現(xiàn)了兩百多萬兩的窟窿。”

　　“是啊！若是依你之法呢？”

　　“這五百五十萬兩之中，有兩百萬是用來接濟(jì)災(zāi)民的。若將這重災(zāi)之下而流離失所的三十四萬災(zāi)民中的一十六萬人遷走，那么就減少了近一半的災(zāi)民。這樣，接濟(jì)災(zāi)民的支出有一百萬也就基本滿足了。”

　　林玉聽著略微點(diǎn)了點(diǎn)頭，他并不想打斷任逍遙，而是耐著性子的繼續(xù)聽他說下去。

　　“在另三百五十萬兩的支出中，我查閱了戶部的支出記錄和工部以往的造價(jià)，其中兩百五十萬是用于洪水退后的堤壩以及損毀城防的修復(fù)。還有一百萬是用于災(zāi)民災(zāi)后的房屋修繕重建的。”

　　“是啊！”

　　“堤壩與城防修復(fù)這個(gè)錢，一文也不能省。據(jù)各地的奏折來看，洪水沖毀的房屋約有四成，被淹的有六成。但隨著近一半災(zāi)民的遷走，那么在災(zāi)民災(zāi)后的安置上，便不用全部重建了。只需對(duì)那些被淹的房屋進(jìn)行修繕便能滿足需求了。這樣算來，只需支出五十萬兩便足夠了。如此一來，朝庭只需拔銀約四百萬兩便足夠了。”

　　林玉不解的問道：“表面上看，這樣一來，缺口只有五十萬兩左右。朕從的內(nèi)庫倒時(shí)可以填補(bǔ)上這個(gè)缺口。倒不是會(huì)影響到朝庭的軍備等支出了。可你所提到的那十六萬遷徙人口呢？還得給他們建房安置，并每人拔銀十兩，以做遷徙安家之用。這兩項(xiàng)加起來，可是一筆巨大的開支啊！這錢又從何而來呢？”

　　“皇上！在下查過閩中、梅州、南海、桂林四郡的相關(guān)資料。這筆錢，可由遷入四郡的府庫中先行支出。至于建房安置，若是在四郡選擇在空地較多，又利于開荒之處集中建村，那么無論材料還是人工上，都會(huì)更便宜一些。”

　　“再加上農(nóng)具耕牛等費(fèi)用，加起來大約需銀八十萬兩便足夠。至于拔付給災(zāi)民每人十兩銀子用于生活基本物資的采買，可讓四郡先拔付五兩，余下的五兩，待明年各郡的稅收入庫后再補(bǔ)發(fā)便可。以此算來，總計(jì)四郡今年需支出一百六十萬兩，明年再支出八十萬兩便可。而從戶部的記載來看，四郡眼下的庫銀，加上上半年收繳但尚未交送朝庭的各類稅銀應(yīng)該有一百八十萬兩左右。足以應(yīng)付這筆支出。”

　　“你的意思是，這筆支出先由四郡地方上，先行支付？”

　　“是的！皇上只需下令，讓四郡先行支出，并從明后兩年里應(yīng)交納朝庭的稅銀里扣除，補(bǔ)足當(dāng)?shù)馗畮熘螅偕侠U朝庭便可。朝庭不可欠百姓的賬，但是對(duì)于各州郡，那還是完全可以的嘛！”

　　林玉聽罷，也不由的一笑：“這倒是！若是欠百姓的賬，那會(huì)失信于民的。至于各州郡嘛，那本來也是朝庭的。自然不妨事！”

　　“皇上！接下來我再解釋一下關(guān)于糧食的分配問題。”

　　“任愛卿請(qǐng)講！”

　　“首先，對(duì)于留下來的十八萬災(zāi)民，按每人每日半斤糧來算。到明年秋后，所需糧食約為四五十萬石。而現(xiàn)在朝庭主要糧倉中只有一百多萬石存糧，并且其中七十余萬石為軍備存糧，不到萬不得已，是不可妄動(dòng)的。”

　　“是啊！強(qiáng)敵在側(cè)，這軍備糧確實(shí)不可輕動(dòng)。”

　　“所以只需調(diào)拔三十萬石，以解燃眉之急。其余的三十萬石可，以依銀錢之法，逐步從周邊的會(huì)稽、楚州、長沙等郡的義倉調(diào)拔即可。待日后上繳之時(shí)再先行補(bǔ)足各地義倉，然后再上繳朝庭。”

　　林玉聽罷也不由的點(diǎn)點(diǎn)頭：“嗯！此法甚好！”

　　剛說完又感覺不太對(duì)，想了想不由的問道：“剛才你說這留下來的人，需耗糧最多五十萬石，可這朝庭拔付與各地之后調(diào)運(yùn)的加起來卻有六十萬石，這豈不是多出十萬石來？”

　　任逍遙一笑道：“皇上，您可別把要遷徙的那十六萬人給忘了！這十萬石是補(bǔ)償給他們遷徙途中之用的。至于他們倒了南方四郡之后，至明年秋后所需的糧食，依舊可由四郡的義倉支付。同樣還是在往后，先補(bǔ)倉，然后再上繳朝庭。”

　　“嗯！不錯(cuò)！只是朕還是擔(dān)心，這可是足足十六萬人啦！他們?nèi)舨辉敢膺w徙怎么辦？還有，讓誰遷？誰不遷呢？弄不好，還是容易出亂子的啊！”

　　“皇上，在下查過了。此次重災(zāi)的這些縣，人均土地很少。許多貧苦人家也僅僅是在豐年時(shí)能混個(gè)溫飽而已，他們的生活并不好。而是若遷往南方，當(dāng)?shù)氐目臻e土地以及可開墾的荒地多的是，再加之朝庭在賦稅上的減免，那么他們只需兩三年，便能夠過上比眼下好的多的生活。所以我想他們了解清楚之后，大多數(shù)人還是愿意去的。畢竟誰不想過得更好一些呢？”

　　說著，任逍遙又話鋒一轉(zhuǎn)道：“不過皇上！當(dāng)然也不能是只遷地少的農(nóng)戶或無地的佃戶去，為防百姓心存異議，公平起見，一些受災(zāi)較重地區(qū)的大戶、富戶也得遷一些過去。”

　　“可這些人的房產(chǎn)、田產(chǎn)怎么辦？總不能朝庭無故的給人收繳了吧？”

　　“當(dāng)然不能這樣，朝庭可按市價(jià)收購，再以市價(jià)轉(zhuǎn)給其他災(zāi)民。當(dāng)然不用他們現(xiàn)在就付錢，他們也付不起。可在以后分期歸還便可。當(dāng)然這筆錢，還需國庫余下的幾十萬兩銀子或是皇上的內(nèi)庫中先墊付了！”

　　林玉不由的笑道：“沒想到你這法子還打起朕的內(nèi)庫主意了！”

　　任逍遙也笑道：“這也不是沒法嘛，而且也只是皇上暫借給百姓的嘛！不過我真正擔(dān)心的，還是這些大戶、富戶們。怕他們才是真正的不愿遷徙啊！畢竟窮苦百姓為了過上更好的生活，只要朝庭做保證，再宣傳倒位。問題倒還不是很大。主要還是這些富戶門！我初步估計(jì)了一下，這些需要遷徙大戶、富戶約有一百多戶啊！而且這些人家大都人丁眾多，少的十?dāng)?shù)口，多的幾十口子人呢！這些地主富戶，雖然災(zāi)年也受了不少的損失。但日子也還不算難過。所以要讓他們遷徙，倒是有些困難。最怕的就是有些心存不良的富戶門，因自己不愿遷徙，還從中挑事，激起民心不穩(wěn)。讓朝庭的賑災(zāi)計(jì)劃難以實(shí)施，并鬧出亂子來！”