聽(tīng)著楚皇的話。
沈平緩緩開(kāi)口，“首先是運(yùn)輸模式冗雜，轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)太多，容易滋生貪腐，我大楚推行的是“兌運(yùn)法”，就拿到上京的運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，其流程是農(nóng)戶將糧食繳納到地方水次倉(cāng)，再由地方糧道進(jìn)行驗(yàn)收，衛(wèi)所進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，沿途驛站補(bǔ)給，最后是上京碼頭倉(cāng)驗(yàn)收，京倉(cāng)入庫(kù)。”
“只是運(yùn)輸糧食而已，這一整套流程下來(lái)牽扯了地方官府、漕運(yùn)衛(wèi)所、驛站和內(nèi)廷官宦等十余個(gè)官署，流程復(fù)雜不說(shuō)，權(quán)責(zé)劃分還很模糊。”
此話落地。
唐玉微插話道：“沈平此言甚為有理，去年我走漕運(yùn)到上京的時(shí)候，因?yàn)楸苯Z食總是延期，還真調(diào)查過(guò)此事，江南漕糧從蘇州水次倉(cāng)開(kāi)始轉(zhuǎn)運(yùn)，到上京倉(cāng)入庫(kù)時(shí)，最慢的竟然用了整整十個(gè)月的時(shí)間！”
“漕糧轉(zhuǎn)運(yùn)途中各官署和官吏之間相互扯皮，故意拖延，竟然整整延誤了半年，漕糧轉(zhuǎn)運(yùn)為何會(huì)延誤，那是因?yàn)橥緩降拿恳粋€(gè)官署，每一個(gè)官吏都想從中撈些好處，什么驗(yàn)糧費(fèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等巧立名目，貪贓枉法的由頭，簡(jiǎn)直是荒唐，所以漕運(yùn)確實(shí)應(yīng)該整頓！”
楚皇嘆息道：“沒(méi)錯(cuò)，這種情況確實(shí)存在，錦衣衛(wèi)也暗中調(diào)查過(guò)此事，朕當(dāng)時(shí)也沒(méi)精力處理。”
說(shuō)著，他看向沈平，“你繼續(xù)說(shuō)，玉微可以隨時(shí)補(bǔ)充。”
沈平繼續(xù)道：“還有漕運(yùn)中的合法加耗已經(jīng)成為貪腐的借口，朝廷規(guī)定漕糧運(yùn)輸可加收加耗（彌補(bǔ)運(yùn)輸成本中的自然損耗），但卻沒(méi)有明確的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這使得很多官吏以加耗為由，貪贓枉法，收取的加耗遠(yuǎn)超實(shí)際損耗的合理范圍。”
唐玉微附和道：“此事我也清楚，我之前調(diào)查的時(shí)候便聽(tīng)說(shuō)，北方漕運(yùn)沿線加耗約四到五斗每石，江南地區(qū)加耗達(dá)七到八斗每石，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)了加耗遠(yuǎn)超漕糧的情況！”
“上京倉(cāng)官吏驗(yàn)收還要加耗一至兩斗每石，最可惡的就是那些押運(yùn)官為侵占漕糧，故意制造沉船事件，讓所有漕糧全部侵吞。南建省興化府那幾十萬(wàn)石漕糧如何沉的？還不是那些貪官污吏故意的！不然興化府哪里會(huì)有起義！？”
“呼。”
楚皇是越聽(tīng)越氣，努力平復(fù)著自己的心情，轉(zhuǎn)頭看向沈青山，問(wèn)道：“這些戶部都有記錄嗎？”
沈青山微微點(diǎn)頭，沉吟道：“臣根據(jù)前朝以及剛剛建國(guó)時(shí)的損耗判斷，最近五年，每年因虛報(bào)損耗損失的漕糧就已經(jīng)高達(dá)五十萬(wàn)石以上，其次因?yàn)檫\(yùn)河淤塞、碼頭管理混亂、漕船擱淺滯留、漕糧受潮霉變以及鼠蟻啃食的損耗率大約百之三到百之五，如今已經(jīng)高達(dá)百之十。”
“所以整個(gè)漕運(yùn)體系中，被貪墨的漕糧數(shù)量還是非常巨大的！”
砰！
楚皇怒拍桌案，沉聲道：“可惡！實(shí)在可惡！這些該死的貪官污吏！”
其實(shí)這些數(shù)據(jù)沈青山早已整理了出來(lái)，但遲遲沒(méi)有告訴楚皇。
因?yàn)樗溃嬖V楚皇之后，除給他徒增煩惱之外，沒(méi)有任何用處。
楚皇當(dāng)時(shí)根本就沒(méi)有精力解決這些問(wèn)題。
所以沈青山只是默默收集證據(jù)，做著準(zhǔn)備，靜待時(shí)機(jī)。
楚皇也是這么想的，所以他從來(lái)沒(méi)有問(wèn)。
因?yàn)樗雷约航鉀Q不了便沒(méi)有問(wèn)的必要。
沈?qū)幎似鸩璞K遞給楚皇，“陛下，您不必生氣，這些問(wèn)題積弊已久，我們大家心里都清楚，如今我們能坦然面對(duì)這些問(wèn)題，著手解決這些問(wèn)題，就已經(jīng)很好了。”
“寧兒說(shuō)的不錯(cuò)。”
楚皇平復(fù)著心情，沉吟道：“這些問(wèn)題我們肯定能解決，沈平你繼續(xù)說(shuō)！”
沈平繼續(xù)道：“第三，漕運(yùn)貪腐成風(fēng)，利益集團(tuán)尾大不掉，漕運(yùn)涉及利益巨大，如今已經(jīng)形成從漕運(yùn)總督府到衛(wèi)所、糧道、倉(cāng)場(chǎng)，甚至是士紳的利益共同體，形成了一整條貪腐產(chǎn)業(yè)鏈，所以每一個(gè)層級(jí)都需要整治。”
唐玉微附和道：“沈平此言也是事實(shí)，漕運(yùn)中通過(guò)行賄甚至是聯(lián)姻的方式，官官相護(hù)，官商相護(hù)屢見(jiàn)不鮮，漕船夾帶私貨牟利更是屢見(jiàn)不鮮，更有衛(wèi)所虛報(bào)漕船和運(yùn)軍數(shù)量吃空餉，漕運(yùn)這貪腐體系，確實(shí)非常巨大。”
楚皇、沈?qū)幒蜕蚯嗌铰?tīng)得非常認(rèn)真。
沈平接著道：“還有便是運(yùn)河通航能力這幾年非但沒(méi)有提升反而有所下降，原因就是朝廷對(duì)運(yùn)河修繕投入不足，地方官吏挪用修繕經(jīng)費(fèi)，致使驛站荒廢、碼頭損毀、河道淤塞。”
“最后便是漕運(yùn)權(quán)責(zé)交叉，監(jiān)管失效，漕運(yùn)管理涉及戶部、兵部、工部、漕運(yùn)總督府，甚至是內(nèi)廷諸多部門(mén)，缺乏統(tǒng)一管理和監(jiān)管，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各部門(mén)之間只會(huì)相互推諉。”
“所以大楚漕運(yùn)所涉問(wèn)題，并不是某個(gè)環(huán)節(jié)的單一問(wèn)題，而是模式冗余、監(jiān)管失效、利益固化等整個(gè)體系的問(wèn)題，其造成的結(jié)果就是犧牲百姓和朝廷的利益，來(lái)滋養(yǎng)龐大的漕運(yùn)利益集團(tuán)，這不但會(huì)造成嚴(yán)重的財(cái)政虧空，還會(huì)嚴(yán)重激化社會(huì)矛盾，興化府起義就是最好的例子，所以漕運(yùn)問(wèn)題必須解決，制定行之有效的措施，并且要做好利益集團(tuán)反撲的準(zhǔn)備。”
聽(tīng)聞此話。
楚皇、唐玉微、沈?qū)幒蜕蚯嗌剿娜耍瑢?duì)于沈平的能力十分敬佩。
他們沒(méi)想到，沈平在調(diào)查章豫侯羅霄案子的同時(shí)，還能將漕運(yùn)之事梳理的如此清晰。
看來(lái)沈平想要調(diào)查漕運(yùn)已經(jīng)不是一天兩天了。
楚皇看向沈平，眼眸中滿是堅(jiān)定，“這么說(shuō)來(lái)，你已經(jīng)做好準(zhǔn)備了？”
“沒(méi)錯(cuò)。”
沈平微微點(diǎn)頭，“原本我想著從商業(yè)稅開(kāi)始改革，但從目前的情況來(lái)看，還是從漕運(yùn)著手比較好，雖然比較困難，但若是改革成功，對(duì)朝廷的好處還是非常巨大的！”
“好。”
楚皇應(yīng)聲道：“既然你已經(jīng)有所準(zhǔn)備，那朕支持你，無(wú)論你遇到任何困難，朕都是你的后盾！不管此案牽扯到誰(shuí)，只要你有證據(jù)，便可一查到底！！！”
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