林清婉到任后的第一周，幾乎都在密集的調(diào)研和談話中度過。
她不像高陽那樣直奔問題最尖銳的經(jīng)開區(qū)，而是選擇了另一種路徑——先從黨建和干部隊(duì)伍入手，走訪了幾個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直機(jī)關(guān)。
她的調(diào)研風(fēng)格細(xì)膩，善于傾聽。在某個(gè)街道黨群服務(wù)中心，她不是坐在會(huì)議室聽匯報(bào)，而是走到服務(wù)窗口前，和前來辦事的大媽聊家常，問她對社區(qū)服務(wù)的感受；
在組織部，她不僅聽部長匯報(bào)，還隨機(jī)找了幾名普通科員談心，了解他們對單位氛圍、職業(yè)發(fā)展的看法。
幾天下來，她手里那個(gè)皮質(zhì)筆記本記滿了各種看似瑣碎的信息：某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提到“上面檢查太頻繁，疲于應(yīng)付”；
某個(gè)窗口工作人員抱怨“系統(tǒng)不互通，群眾要跑好幾趟”；
還有年輕干部私下反映“感覺干好干壞一個(gè)樣，提拔重用還是看背景”……
這些碎片化的信息在她腦中逐漸拼湊出一幅青州政治生態(tài)的微觀圖景：
形式主義、官僚主義在一定程度上存在；部分干部精神狀態(tài)懈怠，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；體制機(jī)制上也有不少梗阻。
周五下午，按照慣例召開書記辦公會(huì)，李國華、林清婉、高陽三人參加，主要溝通一周情況，協(xié)調(diào)重要事項(xiàng)。
李國華先通報(bào)了省里幾個(gè)會(huì)議精神，然后看向高陽：“高陽，經(jīng)開區(qū)那邊，情況摸得怎么樣了？”
高陽放下手中的筆，神色凝重：“李書記，聯(lián)合工作組的審計(jì)和調(diào)查有了初步結(jié)果。
星光電子項(xiàng)目問題很大，青州星光公司就是個(gè)空殼，資金流向基本查明，大部分都以各種名目轉(zhuǎn)移到了鼎隆置業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)。
張建國在項(xiàng)目引進(jìn)、土地出讓、尤其是配套工程指定承建商等環(huán)節(jié)，涉嫌濫用職權(quán)、利益輸送的證據(jù)比較充分。
另外，還初步發(fā)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)存在多宗土地閑置、違規(guī)變更規(guī)劃用途的問題。”
李國華臉色沉了下來：
“觸目驚心！必須嚴(yán)肅處理，形成震懾。清婉同志，你有什么看法？”
林清婉合上筆記本，語氣平和卻帶著力量：“李書記，高市長，我完全贊同對經(jīng)開區(qū)存在的問題一查到底、嚴(yán)肅處理。
不過，我在想，我們在‘破’的同時(shí)，如何更好地‘立’？這幾天我走了幾個(gè)地方，感覺我們部分干部隊(duì)伍的狀態(tài)，和青州當(dāng)前面臨的艱巨任務(wù)不太匹配。”
她頓了頓，繼續(xù)道：
“比如，有的干部存在‘等靠要’思想，認(rèn)為張建國倒了，上面會(huì)派人來，或者等著高市長拿出全套方案；
有的則存在‘怕?lián)?zé)’心態(tài)，擔(dān)心多做多錯(cuò)，不如少做少錯(cuò)；
還有的甚至可能有點(diǎn)‘看熱鬧’的心理。這種狀態(tài)下，就算我們拿出了再好的改革方案，落實(shí)起來也會(huì)大打折扣。”
高陽若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭，他最近也隱隱有這種感覺。
處理具體事務(wù)阻力不小，一些部門推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
林清婉看向李國華和李陽：
“我建議，在配合省里查辦張建國案件、推進(jìn)經(jīng)開區(qū)整頓的同時(shí)，我們市委是不是可以牽頭，在全市干部隊(duì)伍中開展一次思想作風(fēng)整頓和能力提升活動(dòng)？
目的就是統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振士氣、提升能力，為接下來的深化改革和加快發(fā)展掃清思想障礙，提供隊(duì)伍保障。”
李國華眼睛一亮：
“這個(gè)建議好！清婉同志，你抓黨建和干部工作是行家里手，這個(gè)活動(dòng)就由你來牽頭謀劃，拿出一個(gè)具體方案。高陽，政府這邊要全力配合。”
“沒問題。”高陽立刻表態(tài)，
“發(fā)展改革需要黨建引領(lǐng)，需要過硬的干部隊(duì)伍來執(zhí)行。清婉書記這個(gè)切入點(diǎn)找得很準(zhǔn)。”
他看向林清婉，目光中帶著贊許和認(rèn)同。他擅長沖鋒陷陣、解決具體問題，而林清婉則更善于營造氛圍、凝聚力量，兩人確實(shí)形成了很好的互補(bǔ)。
林清婉微微一笑：“好，那我盡快拿出初步方案。另外，李書記，高市長，我還有個(gè)不成熟的建議。
我們是否可以考慮，在處置星光電子這類爛尾項(xiàng)目、盤活存量資產(chǎn)時(shí)，探索建立一種‘容錯(cuò)糾錯(cuò)’機(jī)制？
明確在改革探索中，出于公心、程序合規(guī)，但確實(shí)因?yàn)椴豢深A(yù)見的市場風(fēng)險(xiǎn)或客觀因素導(dǎo)致未達(dá)預(yù)期甚至失敗的，在問責(zé)上可以酌情考慮，以此鼓勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新？
當(dāng)然，這必須與明知故犯、以權(quán)謀私嚴(yán)格區(qū)分開來。”
高陽心中一震，這個(gè)想法很大膽，但也切中要害。很多干部之所以不敢碰“硬骨頭”，就是怕承擔(dān)責(zé)任，怕秋后算賬。
李國華沉吟片刻，緩緩點(diǎn)頭：“清婉同志這個(gè)想法很有建設(shè)性。
改革進(jìn)入深水區(qū)，確實(shí)需要鼓勵(lì)探索、寬容失誤的機(jī)制和環(huán)境。這件事也可以納入方案統(tǒng)籌考慮，我們先在小范圍試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)。”
書記辦公會(huì)在務(wù)實(shí)而富有建設(shè)性的氛圍中結(jié)束。走出會(huì)議室，高陽和林清婉并肩走在走廊上。
“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，這個(gè)點(diǎn)子很棒。”高陽低聲說，語氣帶著毫不掩飾的欣賞，“能解決很多干部的后顧之憂。”
林清婉目視前方，保持著副書記的儀態(tài)，嘴角卻微微上揚(yáng)：
“總不能光讓你在前面沖殺，我也得想想怎么給你，給大家，營造一個(gè)好一點(diǎn)的環(huán)境吧。”
兩人走到辦公室門口，各自掏出鑰匙。
“晚上食堂？”高陽問。
“不了，約了婦聯(lián)的同志談工作，估計(jì)就在辦公室隨便吃點(diǎn)。”林清婉搖搖頭，“你記得按時(shí)吃飯。”
“你也是。”
簡單的對話后，兩人各自走進(jìn)自已的辦公室，關(guān)上門，繼續(xù)投入到繁忙的工作中。
走廊里恢復(fù)了安靜，但一種新的、積極的變化，似乎正隨著這位新上任的女副書記的到來，在青州市委市政府大樓里悄然孕育。
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