專項(xiàng)資金清理整合工作進(jìn)入最膠著的階段,審計報告揭示出的問題觸目驚心,涉及的層面和金額都超出了最初的預(yù)估。
高陽和周明都清楚,已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時刻,退一步,前功盡棄;進(jìn)一步,則可能引爆更大的雷。
這天下午,高陽正在主持召開一個關(guān)于整合方案的內(nèi)部討論會,秘書劉建斌神色緊張地推門進(jìn)來,俯身在他耳邊急語了幾句。
高陽的臉色瞬間沉了下來,他抬手暫停了會議。
“同志們,抱歉,有緊急情況需要處理,會議稍后繼續(xù)。”
他說完,便快步離開了會議室。
就在半小時前,審計局派駐在某局進(jìn)行專項(xiàng)資金審計的工作組組長,在返回單位的路上,被一輛失控的渣土車剮蹭,人雖然只受了輕傷,但受到了嚴(yán)重驚嚇。
交警初步調(diào)查,渣土車司機(jī)聲稱是剎車失靈。
高陽回到辦公室,周明的電話已經(jīng)打了過來,語氣前所未有的嚴(yán)峻:
“高市長,情況我知道了。這不是意外。”
“我也有同感。”高陽聲音低沉,“時機(jī)太巧了,這是赤裸裸的威脅和警告。”
“省廳工作組的同志已經(jīng)介入調(diào)查。”周明說道,“高陽,我們必須調(diào)整策略了。
對手已經(jīng)狗急跳墻,什么事都干得出來。我建議,清理整合工作,明面上可以暫緩節(jié)奏,對外宣稱需要進(jìn)一步‘深入研究’和‘完善方案’,但暗地里,調(diào)查和證據(jù)固定工作要加快,要更隱蔽。
我們要避免正面強(qiáng)攻造成不必要的犧牲。”
高陽沉默著,他理解周明的顧慮,這是為了保護(hù)同志,也是為了更好地積蓄力量。
但內(nèi)心深處,一股不甘和憤怒在涌動。
“周書記,我明白您的考慮。”
高陽深吸一口氣,“明面的節(jié)奏可以放緩,但絕不能停。我們可以把重點(diǎn)先從觸動利益最大的領(lǐng)域,暫時轉(zhuǎn)移到制度建設(shè)和技術(shù)層面,比如先全力推動那個‘資金管理信息化平臺’上線,要求所有資金往來線上留痕,透明運(yùn)行。
這既能繼續(xù)推進(jìn)改革,也能麻痹對方,為我們暗中的調(diào)查爭取時間。”
電話那頭沉默了片刻,傳來周明肯定的聲音:“好!這個思路好!明修棧道,暗度陳倉。就按你說的辦。信息化平臺的建設(shè)要快,要確保技術(shù)和安全可靠。
暗地里的調(diào)查,由我和省廳工作組的同志直接掌握,你暫時不要過多介入,確保安全。”
掛了電話,高陽感到一種沉重的無力感。明知對手就在暗處,卻不得不暫時隱忍,這種滋味并不好受。
他走到窗邊,看著樓下。秋意已深,院子里的樹木枝葉凋零,更顯肅殺。
接下來的幾周,表面上看,專項(xiàng)資金的清理整合工作似乎進(jìn)入了“研究論證”階段,各種協(xié)調(diào)會、專家論證會開了不少,但實(shí)質(zhì)性觸及核心利益的舉措暫時沒有推出。
暗地里,由周明直接掌握,在省紀(jì)委和省公安廳工作組指導(dǎo)下的秘密調(diào)查,卻在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
高陽則將主要精力放在了推動“青州市財政專項(xiàng)資金信息化管理平臺”的建設(shè)上。
他親自協(xié)調(diào)資金、技術(shù)力量,要求以最快的速度開發(fā)、測試、上線。這個過程同樣不輕松,來自各部門的阻力依然存在,以各種借口拖延數(shù)據(jù)接入、標(biāo)準(zhǔn)制定。
這天,高陽把分管財政的副市長和財政、發(fā)改、審計等幾個關(guān)鍵部門的負(fù)責(zé)人叫到辦公室,專題研究平臺建設(shè)問題。
“這個平臺,是市委市政府確定的重大改革事項(xiàng),沒有討價還價的余地。”
高陽的語氣不容置疑,“我不管你們有什么困難,一個月內(nèi),所有納入清理范圍的專項(xiàng)資金項(xiàng)目,必須全部實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接入、線上運(yùn)行。哪個部門做不到,主要負(fù)責(zé)人向市委常委會說明情況!”
“高市長,不是我們不支持,實(shí)在是有些數(shù)據(jù)涉及面太廣,整理需要時間……”一個部門的負(fù)責(zé)人試圖解釋。
“時間不夠就加班!”高陽打斷他,“人手不夠就從其他科室抽調(diào)!
我要的是結(jié)果!如果連數(shù)據(jù)透明都做不到,我們談何提高資金效益?談何防范風(fēng)險?”
他銳利的目光掃過在場每一個人:“我知道,有些人可能還在觀望,甚至希望這個平臺建不起來。
我在這里明確告訴大家,這個平臺不僅一定要建起來,而且要成為今后全市財政資金管理的唯一通道!這是死命令!”
前所未有的強(qiáng)硬態(tài)度,讓與會人員感受到了巨大的壓力,也明白了市里推進(jìn)改革的決心。
會議結(jié)束后,各部門的動作明顯加快。
就在平臺建設(shè)進(jìn)入最后沖刺階段時,周明那里傳來了突破性進(jìn)展。
經(jīng)過秘密偵查和技術(shù)手段,基本鎖定了多次威脅電話和制造“意外”事件的幕后指使者,與之前被帶走的張建國余黨核心人物關(guān)系密切,并且初步掌握了其涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的部分證據(jù)。收網(wǎng)的時機(jī)正在成熟。
與此同時,星光村再次傳來了好消息。藍(lán)莓合作社的第一批大規(guī)模鮮果成功進(jìn)入省城的高端市場,反響熱烈,收購價格遠(yuǎn)超預(yù)期。
合作社召開了第一次正式分紅大會,參與的村民個個喜笑顏開。那個曾經(jīng)帶頭鬧事的孫會計,拿著分到的厚厚一疊鈔票,找到馬天寶,老臉微紅地說:
“馬主任,以前……以前是我老糊涂,眼光短。以后合作社的事,我肯定支持!”
馬天寶把這件事匯報給高陽時,高陽正在查看信息化平臺最終測試的報告。
他聽著電話,臉上露出了許久未見的、發(fā)自內(nèi)心的笑容。星光村的成功,就像在陰霾密布的天空中鑿開了一個小洞,透進(jìn)了光亮,也證明了他們走的這條路,雖然艱難,但方向是對的,是能得到群眾擁護(hù)的。
他站在辦公室那張青州市地圖前,目光掠過主城區(qū),掠過經(jīng)開區(qū),最終落在北部那片標(biāo)注著“云嶺鄉(xiāng)”的綠色區(qū)域,以及旁邊那個小小的“星光村”。
從云嶺的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,到星光村的產(chǎn)業(yè)破局,再到全市范圍的專項(xiàng)資金清理和信息化監(jiān)管……這一點(diǎn)一滴的努力,就像一顆顆不起眼的石子,正在為青州未來的高質(zhì)量發(fā)展,鋪設(shè)著堅實(shí)的路基。
信息化平臺如期上線運(yùn)行的那天,周明和高陽一起出席了簡短的啟動儀式。
沒有盛大的場面,沒有過多的言辭,兩人共同按下啟動按鈕,大屏幕上代表著各類資金流向的數(shù)據(jù)開始清晰地滾動顯示。
周明看著屏幕,低聲對高陽說:“高市長,你看,陽光是最好的防腐劑。
讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,這是我們能給青州留下的,最寶貴的財富之一。”
高陽重重地點(diǎn)了點(diǎn)頭。他知道,平臺的上線只是一個新的起點(diǎn),真正的挑戰(zhàn)在于如何讓這套制度持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去,如何防止“潛規(guī)則”再次侵蝕“明制度”。
但他相信,只要方向?qū)α耍灰跣牟桓模灰裥枪獯宓乃{(lán)莓一樣,把根深深扎進(jìn)泥土,就能經(jīng)受住任何風(fēng)霜雨雪。
改革的道路,從來不會一帆風(fēng)順,總是在解決問題中跋涉,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前行。
但每夯實(shí)一塊基石,未來的大廈就能建得更高、更穩(wěn)。高陽望著窗外,冬日的陽光穿透云層,雖然不夠熾熱,卻帶著一種穿透陰霾的堅定力量。
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