眾人的腦海中，一個全新的，強大的，讓他們聞所未聞的寧杭，即將拔地而起！
“此事，就這么定了。”
林辰坐回主位，一錘定音。
“王主簿，擬章程，昭告全縣。”
“七日內，我要巡邏署的牌子掛起來。”
“十日內，我要縣學里，傳出讀書聲！”
“下……下官……遵命！”
王謙躬身領命，聲音都在顫抖。
他知道，未來的寧杭，不再是修修補補。
而是推倒重來，改天換地！
而他，將是這場風暴的親歷者和執行者。
這讓他恐懼，卻又有一種被時代洪流選中的戰栗與興奮。
……
夜深。
林辰回到內宅，柳如是早已為他備好了安神的香茶。
“夫君，今天又在為縣里的事操勞吧？”她柔聲問道，纖纖玉指輕輕為他按揉著太陽穴。
“嗯。”林辰閉上眼，享受著這難得的溫存，“寧杭的底子太薄，一切都得從頭開始。今天，我定了兩件事，成立巡邏署，開辦縣學。”
柳如是的手微微一頓。
她冰雪聰明，瞬間明白了這兩件事背后那深遠的意義。
“巡邏署安內，縣學筑基。夫君這是在為寧杭，打下萬世之基業。”她的聲音里，充滿了驚嘆與自豪。
“只是……這兩件事，都是耗錢如流水的無底洞，縣衙的庫房……”
“錢，從來不是問題。”
林辰睜開眼，握住她的手，眼中閃爍著如星辰般璀璨的自信光芒。
“一座象牙山，足夠我們前期所有的開銷。”
“而且，我們還有一條真正的黃金水道，尚未開啟。”
他指的是那份從李長海手中，用三百悍匪的命換來的航線圖。
“如是，你要知道，固守一地，終究是死路一條。”
林辰的聲音低沉而有力。
“我們現在做的所有事情，練新軍，辦學堂，都只是在打地基。”
他的目光，仿佛穿透了屋頂，望向了那無垠的、深邃的星空。
“我們會有更廣闊的天地。”
柳如是靜靜地看著自己的夫君，看著他眼中的雄心壯志。
她沒有感到害怕，心中反而涌起一股與有榮焉的自豪和安寧。
……
清晨的第一縷曦光，刺破薄霧，灑在寧杭縣的青石板路上。
坊間的百姓推開門，眼前的一幕讓他們愣住了。
街道上，出現了一道前所未見的風景線。
一隊隊身穿黑色勁裝的年輕人，正兩人一組，邁著整齊劃一的步伐，在城中各處巡弋。
他們腰間懸著制式短棍，腳踩厚底皂靴，走動間悄無聲息，唯有衣袂帶起微風。
他們的衣衫樣式簡潔干練，胸口用白線繡著一個醒目的“巡”字，眼神銳利如鷹，警惕地掃視著四周的一切。
這，就是新成立的“巡邏署”。
百姓們起初是畏懼的，以為是哪家大人的親兵，紛紛退至路邊，低頭避讓。
可他們很快就發現，這些人，和記憶里那些懶散油滑、吃拿卡要的衙役，截然不同。
他們不騷擾任何一個百姓。
不索要一文錢的好處。
見到步履蹣跚的老人，會主動上前攙扶一把。
看到街角有爭執，會立刻上前調解，言語客氣，態度公正得讓人不敢相信。
城東的張屠戶和李裁縫，為了一只過界的雞，吵得面紅耳赤脖子粗，眼看就要動手。
兩名巡邏隊員聞聲趕到。
為首的青年身材高大，名叫周鐵牛，本是玄甲衛的士兵，因性格沉穩，被張龍親自點將，調入了巡邏署。
他沒有像以往的衙役那樣，不分青紅皂白，先用殺威棒各打五十大板。
他只是靜靜地站在那里，卻讓兩個爭吵的男人主動找他評理。
“一只雞而已。”
周鐵牛的聲音洪亮，卻不帶絲毫威壓。
“兩位都是幾十年的老鄰居了，抬頭不見低頭見，為了這點小事傷了半輩子的和氣，值當嗎？”
“李大叔，您看這樣行不行？您的雞，踩壞了張屠戶家幾棵菜苗，您賠他三文錢。張大叔，您也消消氣，回頭我幫您把籬笆扎牢實點。”
一番話，合情合理，說得兩個大男人臉上都有些掛不住。
最終，兩人嘟囔了兩句，互相拱了拱手，這事就算過去了。
周鐵牛看著他們拱手言和，心中竟有些哭笑不得。
他想起就在不久前，自己還在演武場的尸山血海中，手起刀落，與兇悍的鐵甲騎兵殊死搏殺。
而現在，他卻站在這里，調解一只雞引發的鄰里糾紛。
這反差，未免太大了。
但他很快就收起了這點心思，目光重新變得堅定。
大人說過，巡邏署的職責，就是護我寧杭，保境安民。
百姓能安居樂業，他們這些當兵的，在外面流血拼命，才算值得！
巡邏署的出現，像一股清風，迅速吹散了籠罩在寧杭縣上空多年的混亂與散漫。
地痞流氓不敢再上街惹事，小偷小摸也銷聲匿跡。
整個縣城的秩序，以肉眼可見的速度，煥然一新。
而另一件讓全縣轟動的大事，則是縣學學堂的正式開張。
學堂，就設在縣衙旁的一處大宅院里，一位鄉紳的府邸，被林辰直接征用。
開學第一天。
上百個衣衫襤褸，臉上還掛著鼻涕的半大孩子，被父母們將信將疑地送了過來。
他們之中，絕大多數人，連自己的名字都不會寫。
負責文科學堂的，是主簿王謙。
他雖然覺得此事處處透著“僭越”和“不合規矩”，但縣令有令，他也不敢違抗。
他從縣衙里挑了幾個識字的文書，又請來兩位落魄的老秀才，總算勉強湊齊了教習班子。
當王謙看著那些孩子，領到嶄新的書本、紙筆時，眼中那渴望又新奇的光芒，讓他那顆堅守了半輩子規矩的心，第一次產生了動搖。
或許……大人做的，才是對的？
如果說，巡邏署和縣學堂，是林辰在改變寧杭的上層建筑。
那么他接下來的動作，則是要徹底夯實這座城市的根基。
在縣衙廣場對面，又掛出了一塊嶄新的牌子——“農貿署”。
告示貼滿全城。
“凡我寧杭縣農戶，所產余糧、山貨、茶葉，皆可售予農貿署。官府按市價統一收購，絕不壓價，當場結清！”
這道政令，在平民百姓中，掀起了遠比前兩件事更加劇烈的波濤！
自古以來，農人最苦。
辛辛苦苦一年，打下的糧食，交完租子，所剩無幾，勉強能糊口。
可如今，種著知縣大人提供的高產土豆和玉米，交完官糧不光能糊口，還有剩余。
所余的糧食還能換點活錢，但被那些走街串巷的糧商層層盤剝。
一石糧食，能換回半石的錢，都算是遇到祖上積德的善心人了。
現在，官府要親自下場收糧？
還保證不壓價？
天底下，哪有這樣的好事！