亞歷山大二世看了看尼古拉.米柳亭，又看了看旁邊站著的李驍等人，那心里頭叫一個郁悶。
中計了！大意了！
他在心中哀嚎不已，但臉上卻一點兒都不敢表現出來。實在是因為怕丟人！
從頭到尾他這個沙皇都被耍得團團轉，被人家牽著鼻子走，一點兒知覺都沒有，純純地被當成了傻子啊！
他若是把情緒掛在臉上，立刻這事兒就會傳遍整個冬宮，那馬上整個圣彼得堡都會知道他被耍了。
是打碎牙齒往肚里咽，含淚保全臉面。還是選擇社會性死亡讓所有人都知道他被耍了，這需要思考嗎？
自然是選前者啊！這不光是臉面的事兒，還涉及到了他的威信。
本來保守派的人眾們就被最近一連串的壞消息打擊得夠嗆，如果再聽說他這個沙皇又被耍了，那士氣立刻就會崩掉。
那還怎么重振士氣，還怎么團結人眾？
亞歷山大二世可不會“因小失大”！
他只能裝作什么都沒有察覺，掛著難以名狀的笑意硬撐著回答道：“開放報禁？倒也不是不可以，只是人心難測，難免有些壞人會借著輿論攻訐皇室和官方，就算要開放報禁也必須要有個章程……”
亞歷山大二世的意思是報禁我可以松口，但不能松得那么輕松放得那么徹底。至少這事兒得拖一陣子，總不能讓外界覺得你們改革派嚷嚷了一聲我就毫無抵抗地讓步了！
可尼古拉.米柳亭的反應又一次讓他始料未及了，只聽見他立刻朗聲說道：“陛下您的擔憂很有道理，開放報禁不是一件小事，如何開放、開放到何種程度都需要有明確的標準……所以我的建議是立刻會同各界的意見，制定一部新聞法，將相關制度落實下來，做到有法可依有法必依！只有這樣才不會造成混亂，也不會讓別有用心的壞人乘機作亂！”
亞歷山大二世簡直想抽自己幾個大嘴巴，因為尼古拉.米柳亭的要求可比所謂的直接開放報禁造成的傷害大得多。
直接開放，看上去又快又好，好像對改革派很有利。但實則不然。
直接開放屬于沙皇意志的體現，屬于沙皇說開放就開放。同樣的，一旦保守派恢復了元氣，時機成熟之后沙皇也可以一句話重新恢復報禁。
反正左右就是一句話的事兒。但是如果通過立法的手段將開放報禁白紙黑字寫下來，那結果就完全不一樣了。
到時候想要重新關閉就不是沙皇一句話就能算數的事情。這就讓未來他試圖重新干涉言論變得非常困難了。
更何況亞歷山大二世還注意到了，尼古拉.米柳亭講的是制定一部新聞法。這可跟開放報禁有本質的區別！
當前俄國可沒有這方面的法律，第三部的新聞審查向來是說你違法就違法，說要禁止就必須禁止。不需要任何理由也不需要任何借口，可以說完全是為所欲為。
但有了新聞法，第三部的審查就受到了全面的限制。還想像以前那么搞？做夢去吧！
這就屬于給孫悟空戴上了緊箍咒，今后你丫就別想再大鬧天宮了！
講白了這就是從根源上限制亞歷山大二世自由發揮的權力。一旦真的通過了新聞法，哪怕是制定得限制比較大，可是在這個框架內只要遵守規則那就沒事。不存在某天亞歷山大二世看某某報紙或者某某編輯和記者不順眼就隨便抓人送去修地球的事兒了。
所以這個口子亞歷山大二世真的不愿意放開，一旦放開了那就顛覆了從前的游戲規則。
他決定抗爭一下：“制定新聞法？有這個必要嗎？我國有我國的國情，不適合套用西歐的那一套。我不認為當前需要做這件事！”
尼古拉.米柳亭自然不會退縮，立刻進言道：“如果不制定一部新聞法，那么如何開放報禁呢？沒有規則和標準豈不是所有人都可以隨心所欲地辦報？又隨心所欲地表發言論？這必然導致混亂和無序！相反，有了法律，就必須依照法律的條文行事，讓一切都變得井井有條！讓試圖渾水摸魚的壞人無機可乘！”
亞歷山大二世覺得頭疼了，因為尼古拉.米柳亭給出的理由實在太合理也太強大了。
你沙皇不是說擔心有人在輿論界搞風搞雨嗎？那我就建議你用法律的手段規范這一切，杜絕他們制造混亂的可能。
這怎么看都是站在你的角度為你做打算。亞歷山大二世總不能直說有了法律他再也不好隨便炮制理由亂抓人限制輿論了吧？
他只能硬著頭皮回答道：“但這畢竟沒有先例，而且制定法律耗時甚長，一時半會兒根本不會有結果……”
不得不說亞歷山大二世越來越狡猾了，他反駁的理由里面其實藏了陷阱。如果尼古拉.米柳亭說我不怕耗時長，我就是要堅持立法。那他立刻就會答應，然后就慢慢拖時間，讓新聞法的立法工作變成沼澤和泥潭，拖得你懷疑人生。
所以千萬不能順著他的話頭說，否則這事兒就真的黃了，不光是現在黃了今后還沒辦法再次重提。
因為就算你提他也有借口搪塞，理由無非是：“我不是正按照你的要求進行新聞立法工作嗎？我早就跟你說了這是一項耗時長久的好大工程啊！你多點耐心多等等吧！”
好在這一次尼古拉.米柳亭多留了心眼，沒有被牽著鼻子走，而是說道：“陛下，我認為您錯了，新聞法并不是什么破天荒的稀奇事物，西歐各國早就有成熟的法律可做參考。只要有您的允許，我愿意挑頭主持編修這部法律，保證在三個月之內就拿出草案！”
亞歷山大二世臉都黑了，他怎么可能答應這種條件。如果將新聞法立法權交給改革派，別說三個月了，一個月出草案他都相信。更何況如果將這項工作交給了改革派，可想而知新聞法的草案將會是對他全面的暴擊，他才不干這種蠢事呢！