1862年3月，韋拉克魯斯港。
港口位于市區位置，由西班牙選址建造，是西班牙殖民帝國通往美洲的主要門戶。
然而在新年的一月份，這座港口便被英法西三國聯軍完成了侵占。盡管墨西哥軍隊在初次的戰爭交鋒中取得了勝利，可等三國聯軍從水土不服中緩解過來，墨西哥軍隊便很難在戰爭中占到便宜了。
對英國、法國以及西班牙三國而言，他們本次的軍事行動正義無比。欠債還錢，天經地義，任誰也說不出錯來。可是墨西哥政府在戰爭中將經濟打的倒退了二十年，短時間內根本無法還款。
所以，英、法、西三國聯名施壓，要求墨西哥政府給個說法。但很顯然，英國和西班牙是真來要賬的，而法國則帶著些許歪心思。
3月14日，英國再次向墨西哥政府施壓，要求墨西哥政府給一個說法。
墨西哥政府顯然希望平息此次爭端，盡可能讓剛剛脫離內戰的國家平靜下來，以尋求經濟快速發展。所以，墨西哥政府快速回應了英國的施壓，希望雙方坐下來談判。
法國不同意談判，提倡武力解決，但英國和西班牙希望談判，解決債務問題。兩票壓倒一票，在與墨西哥政府的接洽中，四方人在韋拉克魯斯港進行露天談判。
水泥修繕的粗糙碼頭上，由幾張長桌拼湊起的談判桌前坐滿了人。桌面上鋪著厚厚的帆布，桌上放著些許點綴品。
雖說是英法西聯軍，但三方的目的不同，所以分別坐在談判桌一側，最后一側則由墨西哥方面的談判人員坐定。
英國政府的代表人物是約翰·羅素勛爵，他的眉毛長且卷，這是他最為顯眼的地方。在他身邊坐著的是英國指揮官查爾斯·J·懷斯海軍上將，是英國遠征艦隊的指揮官。
英國的目的很明確，那就是追債，其他的事情不參與。
羅素等眾人坐好之后直接開口“曼努埃爾·道布蘭多先生，你們必須考慮欠債問題了！這不是一個小數目，并不是說你們要求暫時還款就暫時還款，要知道，你們在借錢的時候可不是這樣說的！”
這邊話音落下，西班牙代表胡安·普里姆將軍緊跟著開口“我想你們必須明確這一點，我們之間的核心問題是索債。我們的確占據了這處港口，但我們的行為無比正義，哪怕是上帝也會贊同我們的行動。
目前，我們只是將腳步停留在了這個港口內部，并未向外蔓延。這表現出的含義也很簡單，那就是不會侵占墨西哥的領域主權，這是一個有限的軍事行動。”
曼努埃爾·道布蘭多連忙開口“是的先生們，我們之間商討過多次，正如兩位所說的，這是一次有限的軍事行動。同樣，墨西哥也是為了避免戰爭！”
這是一位墨西哥新政府典型的精英人物，他穿著一身黑色西裝，留有深灰色頭發，臉上胡須茂密，因國力羸弱以及不占理，所以顯得有些退讓。
他盡可能的令自己語氣謙卑，充滿了通情達理，開口道“先生們，請允許我重申這一點，在諸位尚未進入韋拉克魯斯港口的時候，我方已經與英國和西班牙代表達成了蒙-阿爾蒙特協定。
內容是從1861年七月開始暫停還款，承諾兩年后恢復還款，在暫停還款期間，我們會支付所有債務的利息。各位是已經同意了的！”
“但我沒有同意！”法國代表杜布瓦·德·薩利尼開口打斷。
“是的先生，我方清楚這一點！”曼努埃爾·道布蘭多硬著頭皮開口“那么我們的誠意顯然沒有打動所有人，這應當也是在座各位深思后的結果。”他用余光觀察三國代表，在英國以及西班牙代表臉上稍作停留。
這些該死的歐洲強國，顯然想要獲取更多利益。
英方代表開口“那么，墨西哥方面找到更加合適的解決方案了嗎？”
“當然！”曼努埃爾·道布蘭多坐直身體，認真開口到“我方建議將韋拉克魯斯港口、坦皮科等一系列港口海關的收入直接交給三國。
但暫停兩年還款的計劃不變，兩年后，我方會繼續承擔產物還款。為表達誠意，我方可以承擔聯軍在墨西哥駐扎期間的部分維持費用，以減輕三國的財政負擔。”
英方代表與西班牙代表隱晦的對視一眼，雙方都在對方眼中看到了心動，顯然，這是很好的結果，比蒙-阿爾蒙特協定更加富有誠意。
他們只為索債，不為其他，不想發動戰爭。墨西哥已經給出了合理、務實的解決方案。所以，毫不遲疑的，英方與西班牙同時開口“對此，我方很滿...”
“稍等！”法國代表無禮德打斷了兩人的發言，目視曼努埃爾·道布蘭多，語氣中充滿了為難和苛刻，道“這顯然不足以令我們滿意。
如此輕易的就將我們打發走，以后每個借債的國家都學著你們的做法暫停償還借貸，那我們債權國的損失該如何彌補？”
曼努埃爾·道布蘭多謙卑的詢問道“閣下，您在哪里有不滿意的地方嗎？您可以繼續補充，作為墨西哥的談判代表，我能做主的會在第一時間答應您的要求，以盡快促成我們雙方之間的和平共處。”
他清楚法國代表是個大麻煩，因為該死的墨西哥保守派投靠了法國。但無論如何，他作為談判人員，必須盡全力幫助國家避免戰爭。
英國與西班牙代表適時的閉上嘴。盡管墨西哥已經非常有誠意了，但如果法國能為他們撬動更大的利益，對他們而言也不是不行。
可是，當法國代表將補充的條件說完，英國與西班牙代表頓時皺緊了眉頭。
“墨西哥必須立即支付全部拖欠的債務本金和利息，且必須承擔聯軍全部的戰爭費用！”法國代表說這些話的時候面相都變了，變得無比刻薄。
曼努埃爾·道布蘭多臉上的難堪險些沒法掩飾。如果墨西哥政府能夠拿出還款，為什么還要等著英國、法國、西班牙打上門呢？
這顯然不是談判的目的，這是來故意找茬的。
英國代表顯然也是這樣認為的，他直接看向法國代表，用質問的語氣道“談判的目的是什么？是找到雙方理解的平衡，達到以最小的損失謀求最大利益的目的！
而你在干什么？你在激化矛盾，很顯然你的目的不是來索債的！”
“我只是想為我們謀求更多的利益罷了。”法國代表語氣真誠的回應。
西班牙代表連連搖頭，都是千年的狐貍，誰也別談聊齋。歐洲這些國家相互都知根知底，誰撅屁股拉什么屎、放什么屁，相互之前門清。
法國這就不是奔著談判索債來的，對方就是試圖發動戰爭的！
“我認為墨西哥方面給出的解決方案充滿真誠！”西班牙代表表達了己方觀念。
英國代表毫不遲疑的接話“沒錯，我認為這次的爭端可以結束了。”
“沒必要，我能說服墨西哥賦予我們更多的權益。”法國代表坦誠道“這只是初步的談判，這次的談判可能無法取得戰果，但下一次，再一次呢？我們總能獲得更多的回饋！”
“不對！”西班牙代表語氣果決道“你破壞了《倫敦條約》的精神和條款，我們因索債的共同目的走在一起，而你違背了我們共同的目的，你在試圖拉我們下水！”
話音落下，不等法國代表反駁，港口外的海面上，一艘木制艦船飛速駛來。遠遠的，還未到港，便提前發出了震耳的汽笛聲。
眾人立刻扭頭看去，一眼便看清了靠近艦船的身份，對方掛著星條旗，星條旗在海風的吹拂中獵獵作響。
港口上的守軍有些警惕，動作最激烈的是法國守軍，他們甚至跑回了屬于法軍的作戰地點。
“哦吼，美國人來了！”英國代表語氣輕佻“哪怕對方只來了一艘船，但顯然，美國在表達自己的態度。”
曼努埃爾·道布蘭多飛快眨眼，他不清楚美國的真正目的，可轉念一想，自家的麻煩已經夠多了。
法國代表緊鎖眉頭，這對他而言是預料之外的事情。
很快，美國軍艦緩緩靠岸，剛一停穩，就見三名穿著軍裝的男人踏著梯子走上了碼頭。
為首的男人掛著上將軍銜，跟在其身后的兩名警衛員掛著少校軍銜，沒有持槍，但大腿外側的雙槍明晃晃的，沒有半分掩飾。
三人旁若無人的四下觀看，面對英、法、西以及墨西哥的護衛隊持紳士態度，臉上的目中無人不加掩飾。
“上午好先生們，看來你們在談論什么大事！”佩戴著上將軍銜的男人踱步走向談判桌，將曼努埃爾·道布蘭多身旁陪同的將軍拽起身，坐到他的位置上，笑道“請允許我自我介紹，我來自加利福尼亞，隸屬墨西哥灣戰區，任戰區政治委員，你們可以理解為一個戰區的一把手。
我叫尼根·文森特，為門羅總統所表示的‘美洲是美洲人的美洲’而來。”
說著，他從口袋中掏出一份疊在一塊的紙張丟到桌子上，動作粗魯無禮“瞧，這是亞伯拉罕·林肯的意見書。”然后，他又從懷中掏出一份整潔的紙張，老老實實的鋪在帆布桌案上“這是我們加州元首的軍令。”
他掃視英、法、西三方代表“恕我無禮，請問，你們什么時候滾出美洲？”
英方代表情不自禁的露出笑容，西班牙代表則無所謂的看向法國代表，反正他們沒有違背門羅主義的打算，那么這位一把手罵的不是他們。
而法國代表臉色頓時沉了下來。
至于被拽起身的墨西哥將軍，則有些手足無措的站在尼根·文森特身后，一時間不知所措。